Pol¨ªtica cultural y beneficios empresariales

Un equipo de investigadores, coordinado por Enrique Bustamante, catedr¨¢tico de Comunicaci¨®n Audiovisual y Publicidad de la Universidad Complutense de Madrid, ha empleado dos a?os en plasmar esta ambiciosa obra que no es, ni m¨¢s ni menos, que una radiograf¨ªa emp¨ªrica de las industrias culturales en Espa?a, de sus mayores transformaciones durante las ¨²ltimas d¨¦cadas y de sus avances con vistas a la era digital. El estudio abarca todos los sectores de este segmento industrial: desde la edici¨®n de libros a la industria discogr¨¢fica, pasando por el cine, la prensa escrita, la radio, la televisi¨®n y el mundo de los videojuegos. Y ello sin olvidar las reci¨¦n inauguradas pol¨ªticas culturales territoriales o las ya m¨¢s tradicionales a nivel nacional. Los autores parten de unos objetivos para cada uno de estos subsectores, mostrando sus fortalezas y debilidades, as¨ª como sus amenazas y aportunidades, especialmente con la vista puesta en ese nuevo mundo, el digital, que obliga a todos a efectuar una transici¨®n que puede ser peligrosa dada la precariedad de las posiciones de partida.

La obra demuestra que las industrias culturales han mejorado en la ¨²ltima d¨¦cada, especialmente en la talla de los mercados y respecto a su capacidad creativa y de atractivo de los repertorios nacionales. Y que comienzan a darse las condiciones necesarias para fundamentar una industria cultural fuerte y s¨®lida para el futuro. Pero su examen revela, asimismo, empeoramientos importantes en lo que se refiere a su capacidad de diversidad, tanto en la estructura de los mercados, con el debilitamiento de las pymes culturales, con el deterioro del servicio y, en general, del espacio p¨²blico.

Y es que, se afirma, las pol¨ªticas de cultura y comunicaci¨®n no han sido nunca ajenas a estas situaciones, pese al presumido decaimiento de la soberan¨ªa nacional y las retiradas del Estado. As¨ª, en el plano anal¨®gico, se afirma que las pol¨ªticas examinadas en Espa?a pueden sintetizarse como un edificio d¨¦bil e incoherente de origen, cuarteado por los prejuicios ideol¨®gicos neoliberales, incapaz de remedar los peores efectos de unas derivaciones de mercado que s¨®lo atienden a beneficios inmediatos y resultan ciegas a sus consecuencias, incluso econ¨®micas, a medio plazo.

Adem¨¢s, el balance de las pol¨ªticas p¨²blicas que merezcan denominarse culturales en el ¨¢mbito digital es mucho m¨¢s breve, no s¨®lo por el tiempo reciente de su implantaci¨®n, sino especialmente por sus clamorosas ausencias. Su s¨ªntesis puede expresarse como una serie de lagunas conectadas que, partiendo del hipnotismo por las redes y las infraestructuras de telecomunicaciones y su dinamismo mercantil, ha ocasionado un notable estancamiento de muchas de las nuevas redes, como el cable o la televisi¨®n digital terrestre, y ha permitido un serio subdesarrollo de los contenidos y servicios culturales digitales espa?oles que nos sit¨²a en dif¨ªcil posici¨®n para la transici¨®n a la sociedad de la informaci¨®n.

La obra, pues, incide en la incoherencia y miop¨ªa de las pol¨ªticas p¨²blicas, incapaces de remediar los peores efectos del mercado y de conciliar cultura y pluralismo con beneficios. Y aboga por una pol¨ªtica cultural y comunicativa integrada, ausente en el pasado pero vital para el futuro, con propuestas concertas para cada sector.