IU rechaza la revisi¨®n del PGOU de Estepona y acusa a la Junta de hacer "dejaci¨®n de funciones"

Estepona es una joya de la Costa del Sol. Sus 13.678.000 metros cuadrados de extensi¨®n incluyen 20 kil¨®metros de playas y casi 50 millones de metros cuadrados de sierra. Su Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU) data de 1994, pero las 76 modificaciones de elementos propuestas por el Ayuntamiento desde 1996 han llevado a la Junta pedir su revisi¨®n. El equipo de gobierno (PP y ex ediles del GIL) ha aceptado la revisi¨®n, que espera que sirva para legalizar las modificaciones. IU recuerda que el plan s¨®lo se ha ejecutado en un 30% y se opone a la revisi¨®n.

El PGOU de Estepona fue redactado en la primera mitad de la d¨¦cada de los noventa, despu¨¦s de una grave crisis econ¨®mica que golpe¨® severamente el sector tur¨ªstico en la zona. "Los planes de esa ¨¦poca", explica el delegado provincial de Obras P¨²blicas de la Junta, Enrique Salvo, "empezaron a ajustarse a criterios de crecimiento moderado y b¨²squeda de la calidad". Pero en la segunda mitad de la d¨¦cada, la recesi¨®n dio paso a un periodo de crecimiento y la costa volvi¨® a convertirse en objeto de deseo de inversores y constructoras.

Entre 1991 y 1995, la poblaci¨®n de Estepona creci¨® s¨®lo un 0,32%, pasando de los 36.307 a los 36.766 habitantes de derecho. Siete a?os despu¨¦s, en 2001, el censo ascend¨ªa a 43.527 personas. Hoy, seg¨²n datos municipales, Estepona cuenta hoy con unos 50.000 habitantes empadronados, y concentra una importante poblaci¨®n flotante. "El crecimiento de Estepona, como el de muchos otros n¨²cleos costeros, no parece que pueda detenerse en los pr¨®ximos a?os por variables macroecon¨®micas como conflictos internacionales, crisis o ca¨ªdas de la bolsa", explica Salvo. "Por eso es fundamental que revise ahora su planificaci¨®n urban¨ªstica. No es l¨®gico tener vigente un plan de ordenaci¨®n y someterlo constantemente a modificaciones".

El delegado de Obras P¨²blicas reconoce que son las 76 propuestas de modificaci¨®n de elementos del PGOU las que han llevado a la Junta a concluir que es necesario modificarlo. "Las modificaciones puntuales est¨¢n concebidas para peque?os cambios necesarios que no lo alteren en su filosof¨ªa. No se puede dise?ar una ciudad a golpe de convenio, porque eso lleva a la desvertebraci¨®n del territorio", dice. Hasta ahora, la Junta ha dado el visto bueno a 52 peticiones, ha requerido informaci¨®n complementaria sobre otras 22 y ha denegado siete. "En algunos casos se propon¨ªan cambios de uso del suelo o incrementos de edificabilidad no admisibles", comenta.

IU recela

El portavoz de IU en el Ayuntamiento, Antonio Murcia, cree que la solicitud de modificaci¨®n de la Junta, aceptada por el equipo de gobierno y por parte de la oposici¨®n (PSOE y PA), es err¨®nea. "Nosotros entendemos que es una dejaci¨®n de funciones por parte de la administraci¨®n auton¨®mica. Si la Junta considera que el equipo de gobierno est¨¢ infringiendo la ley, lo que tiene que hacer es retirar al Ayuntamiento las competencias urban¨ªsticas que le tiene delegadas, que para eso son suyas. El PGOU de Estepona s¨®lo est¨¢ desarrollado en un 30%, y actualmente no se da ninguno de los supuestos legales para la revisi¨®n", argumenta.

Esta opini¨®n es compartida por la Asociaci¨®n de Afectados por Problemas Urban¨ªsticos (Adapu). Su presidenta, Paqui Fern¨¢ndez, lo argumenta as¨ª: "lo que estamos viviendo en Estepona es un problema de corrupci¨®n y de incumplimiento de la legalidad vigente en el que los perjudicados somos los vecinos, que vemos c¨®mo para aumentar el volumen de edificabilidad y de negocio de una gran empresa, los peque?os propietarios de las fincas circundantes pierden todos sus derechos".

Inmaculada Gonz¨¢lez Mena, abogada especialista en Urbanismo y representante jur¨ªdica de Adapu, considera que "el proceso de revisi¨®n del PGOU va a suponer un periodo de inseguridad jur¨ªdica que se aprovechar¨¢ para consolidar ilegalidades cometidas por el equipo de gobierno por la v¨ªa de convenios con grandes constructoras". Gonz¨¢lez Mena destaca que el descontento de los vecinos es creciente: "En los ¨²ltimos meses me han requerido para constituir hasta cinco asociaciones de damnificados por la gesti¨®n urban¨ªstica. Cuando la gente empieza a organizarse es porque las administraciones no responden como debieran".

Otra inc¨®gnita es el modelo de ciudad que se busca. Salvo considera que Estepona est¨¢ en condiciones de apostar por "un desarrollo sostenible y extensivo, huyendo de la creaci¨®n de n¨²cleos de poblaci¨®n abigarrados y apostando por una dotaci¨®n suficiente de servicios y por la reserva de suelo para viviendas de protecci¨®n oficial (VPO) de bajo coste en distintos lugares del municipio, para evitar la formaci¨®n de guetos".

El concejal de Urbanismo, Ignacio Mena (PP), asegura que el equipo de gobierno afronta la revisi¨®n "con la mejor disposici¨®n hacia las directrices de la Junta". "Apostamos por un desarrollo de calidad, por proyectos que diferencien nuestra oferta, pero creemos que para no crear inseguridad es tambi¨¦n necesario consolidar en el PGOU las modificaciones de elementos que hemos propuesto", dice.