Turqu¨ªa acepta resignada la oferta de la UE para iniciar negociaciones de ingreso en 2005

Turqu¨ªa ha aceptado con cierta resignaci¨®n la oferta de la UE para iniciar negociaciones de ingreso en 2005 tras una evaluaci¨®n en diciembre de 2004. Las palabras incendiarias escuchadas desde Ankara se trocaron ayer en Copenhague por otras m¨¢s realistas por parte del primer ministro, Abdul¨¢ Gul, y de Recep Tayyib Erdogan, l¨ªder del partido isl¨¢mico moderado Justicia y Desarrollo. "Queremos entrar en la UE y vamos a continuar con el proceso de reformas democr¨¢ticas al margen de este deseo", declar¨® Gul, quien hasta el ¨²ltimo minuto presion¨® a Alemania y Francia para arrancar una fecha m¨¢s temprana.

"La fecha y el calendario no es lo que quer¨ªamos porque el nuevo Gobierno ha hecho grandes esfuerzos para cumplir los requisitos, pero vamos a demostrar que un pa¨ªs musulm¨¢n puede ser democr¨¢tico", dijo Gul tras entrevistarse con el presidente franc¨¦s, Jacques Chirac, y el canciller federal alem¨¢n, Gerhard Schr?der.

Los Quince reconocen como muy positivo el paquete de medidas legislativas que contemplan la abolici¨®n de la pena, la lucha contra la tortura y el respeto a la minor¨ªa kurda: "La Uni¨®n reconoce la determinaci¨®n del nuevo Gobierno a la hora de seguir avanzando en el camino de la reforma".

Gul y Erdogan culpan a Par¨ªs y Berl¨ªn de impedir, "por razones internas", una oferta m¨¢s generosa. Chirac quer¨ªa evitar a toda costa que el caso turco envenenara las elecciones europarlamentarias y las regionales francesas de junio de 2004. El mandatario franc¨¦s alz¨® la voz en la cena del primer d¨ªa de la cumbre cuando dijo a sus colegas que "Turqu¨ªa est¨¢ haciendo chantaje".

Para consumo interno, Erdogan acus¨® a la UE de "discriminaci¨®n". "La fecha la tienen", afirm¨® el primer ministro brit¨¢nico, Tony Blair, "y se trata de un avance enorme despu¨¦s de m¨¢s de cuatro d¨¦cadas llamando a la puerta de Europa".

Cumplir los criterios

"La Uni¨®n alienta a Turqu¨ªa a que prosiga con vigor su proceso de reformas. Si el Consejo Europeo de diciembre de 2004 decide, sobre la base de un informe y una recomendaci¨®n de la Comisi¨®n, que Turqu¨ªa cumple los criterios pol¨ªticos de Copenhague, la Uni¨®n Europea iniciar¨¢ negociaciones de adhesi¨®n con Turqu¨ªa", reza uno de los puntos aprobados por los Quince.

El informe sobre la democratizaci¨®n del pa¨ªs se har¨¢ en verano de 2004, con el nuevo escenario de una UE a 25 y una Comisi¨®n que habr¨¢ asumido funciones en noviembre de ese a?o. La apertura de negociaciones podr¨ªa ser durante los primeros seis meses de 2005, aunque en el texto se subraya que se har¨¢ "sin demora".

"No ser¨¢ m¨¢s dif¨ªcil discutirlo a 25 que a 15", asegur¨® el ministro alem¨¢n de Exteriores, Joschka Fischer, para rebajar los temores de Ankara de que surjan variables impredecibles o que, en el peor de los casos, la reunificaci¨®n de Chipre no se haya producido para entonces.

En un claro mensaje a los turcos, la cumbre de Copenhague recoge una declaraci¨®n conjunta de los Quince y los 10 nuevos socios, titulada Una sola Europa", que incluye el compromiso de que la ampliaci¨®n tiene ya "una naturaleza irreversible". Adem¨¢s, los Quince aumentar¨¢n de forma notable la ayuda financiera, sufragada desde 2004 como "gastos de preadhesi¨®n", y reforzar¨¢ la uni¨®n aduanera con Turqu¨ªa.

Chipre no lleg¨® a tiempo

Los Quince esperaron hasta las siete de la tarde recibir noticias positivas de las negociaciones que por separado mantuvo durante las pasadas 48 horas con el mediador de la ONU, ?lvaro de Soto, con grecochipriotas y turcochipriotas. De Soto no logr¨® cerrar ning¨²n acuerdo aunque, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas, "estuvo muy pr¨®ximo". La ausencia del presidente turcochipriota, Raouf Denktash, hospitalizado de nuevo en Ankara, dificult¨® bastante las conversaciones. Sin embargo, las dos partes han aceptado proseguir los contactos con la voluntad de aprobar el plan de la ONU antes del 28 de febrero.

La presidencia danesa ten¨ªa preparado dos tipos de texto sobre Chipre, con o sin acuerdo. El acuerdo, l¨®gicamente el mejor de los supuestos, habr¨ªa significado bendecir en Copenhague la incorporaci¨®n de Chipre como un solo pa¨ªs, am¨¦n de otorgar al deprimido territorio del norte, bajo control turco, un fuerte paquete de ayuda para su recuperaci¨®n (273 millones de euros).

"Chipre ser¨¢ admitido como nuevo Estado miembro de la Uni¨®n", pero el Consejo Europeo "confirma su decidida preferencia por la adhesi¨®n de un Chipre reunificado", se lee en el texto final.