El compromiso socialista con las cajas de ahorros
El consejero de Econom¨ªa, Hacienda y Empleo se ha dirigido a la direcci¨®n del PSPV-PSOE manifestando su intenci¨®n de "hablar" sobre el anteproyecto de Ley de Modificaci¨®n de la Ley Valenciana sobre Cajas de Ahorros. Otros compromisos de agenda le obligaron a aplazar la reuni¨®n y, por tanto, estamos a la espera de ser nuevamente convocados. Por supuesto acudiremos a la cita antes de que el texto se convierta en proyecto de ley y sea remitido a las Cortes Valencianas para su tramitaci¨®n, siempre que, finalmente, se confirme su celebraci¨®n. Las cajas de ahorros son una de esas materias que, en pol¨ªtica, podr¨ªamos denominar "tema de Estado". Los socialistas queremos que, de una vez por todas, seamos capaces de establecer un marco normativo que estabilice uno de los activos m¨¢s importantes para el desarrollo social y econ¨®mico de nuestro pa¨ªs, que sea aceptado por todos o, como m¨ªnimo, por la inmensa mayor¨ªa de la sociedad. Este es un compromiso en el que pondremos todo nuestro empe?o. Ese compromiso es con la sociedad y, por tanto, es nuestro deseo hacer p¨²blica nuestra posici¨®n. Primero porque es una obligaci¨®n frente a los ciudadanos a los que representamos y a los que reclamamos su apoyo para gobernar y, en segundo lugar, porque, en caso de negociaci¨®n, queremos que est¨¦ dotada de la m¨¢xima transparencia.
Hemos de decirles a los ciudadanos que un asunto que lamentamos no poder negociar en el ¨¢mbito valenciano, y que es una de las causas fundamentales por las que los socialistas hemos votado en contra de la Ley Financiera en el Congreso de los Diputados, es porque nos oponemos frontalmente, y sin matices, a la privatizaci¨®n (enti¨¦ndase mercantilizaci¨®n), total o parcial, de las cajas de ahorros. El PP, aunque no quiera reconocerlo, ya ha iniciado la v¨ªa para que, antes o despu¨¦s, pueda consumarse un nuevo y descomunal expolio social, probablemente, como en los casos de Endesa, Repsol, Argentaria, etc., en beneficio de los amigos del partido actualmente en el poder. Los populares han dado una inadecuada regulaci¨®n a las cuotas participativas de las cajas de ahorros, que hoy nacen sin derechos pol¨ªticos, pero al mismo tiempo ya se prev¨¦ que, cuando eso cambie, que ser¨¢ el siguiente paso a medio plazo si de ellos dependiera, las cajas de ahorros deben tener prevista la amortizaci¨®n de tales cuotas participativas. Como si fuera tan f¨¢cil hacerlo sin que la solvencia de las entidades se viera mortalmente afectada. Pero de esto no podremos discutir con el consejero de Econom¨ªa, porque ya lo ha dejado "atado" el vicepresidente econ¨®mico del Gobierno del Estado. Lo que s¨ª podemos es comprometernos ante los ciudadanos a cambiar la reci¨¦n promulgada legislaci¨®n sobre cuotas participativas tan pronto como lleguemos al Gobierno, para evitar que las cajas se conviertan en propiedad de unos cuantos.
En lo que se refiere a las cajas valencianas, estamos absolutamente abiertos a una negociaci¨®n que ser¨¢ flexible en los medios, pero firme en la concepci¨®n del fin que justifica regular a las cajas de ahorros. Nuestro objetivo es claro y contundente: devolver a las cajas de ahorros valencianas la autonom¨ªa e independencia de gesti¨®n perdida, para estabilizarlas. Estoy convencido de que el Partido Popular no puede menos que estar del todo de acuerdo con esta premisa (p¨²blicamente, se entiende); pero nunca reconocer¨¢ que hoy las cajas no tienen esa autonom¨ªa e independencia, y viven subyugadas a los designios del gobierno. Seguro que ya hoy sus directivos y empleados entienden de qu¨¦ estoy hablando -aunque el miedo les amordace- y lo peor es que, si las cosas siguen deterior¨¢ndose por m¨¢s tiempo, terminar¨¢n por saberlo todos sus clientes.
Para los socialistas valencianos, devolver la autonom¨ªa e independencia a las cajas consiste en garantizar que, en adelante, ning¨²n partido pol¨ªtico -s¨ª, he dicho ning¨²n, tampoco el PSPV- pueda ostentar una mayor¨ªa de voto en sus distintos ¨®rganos de gobierno, para evitar la tentaci¨®n -hecha praxis hoy- de convertir a las cajas en un instrumento m¨¢s de la administraci¨®n p¨²blica. ?C¨®mo? Es muy sencillo. Pero, eso s¨ª, el PP tendr¨¢ que cambiar mucho su anteproyecto de ley. El PP dice que es liberal en materia econ¨®mica, pero le contradicen sus actos. Su reforma de la Ley Valenciana sobre Cajas de Ahorros elev¨® a m¨¢s del 51% la presencia de representantes designados por el sector p¨²blico en los ¨®rganos rectores de las cajas, subi¨¦ndola desde un 35% a un 56%. No s¨®lo fue un desprop¨®sito intervencionista, adem¨¢s, contraven¨ªa normas de la Uni¨®n Europea en materia de defensa de la competencia. Y ahora, que bajo las reiteradas advertencias de la Comisi¨®n Europea, el Gobierno se ha visto obligado a tramitar una reforma de la LORCA para limitar a un m¨¢ximo del 50% el n¨²mero de votos de designaci¨®n p¨²blica en los ¨®rganos de las cajas, el Gobierno valenciano se ve arrastrado a trasladar dicha limitaci¨®n a su normativa; pero lo hace conservando la m¨¢xima presencia p¨²blica posible.
Los socialistas valencianos proponemos al PP reequilibrar a favor del sector privado la composici¨®n de los ¨®rganos de gobierno de las cajas y, dentro del marco establecido por la normativa b¨¢sica del Estado, limitar el peso de los distintos grupos de representaci¨®n que tengan un origen p¨²blico a un m¨¢ximo del 45%, incluyendo por supuesto a las entidades fundadoras cuando las mismas tengan la naturaleza jur¨ªdica de p¨²blicas y convertir al grupo de los impositores en el prioritario de la asamblea, el consejo y la comisi¨®n de control. Consideramos tambi¨¦n que los trabajadores de las cajas de ahorros deber¨ªan ostentar la representaci¨®n m¨¢xima que actualmente recoge la normativa b¨¢sica del Estado, el 15%.
He dicho que seremos flexibles en la negociaci¨®n: y, por tanto, enti¨¦ndanse los anteriores porcentajes de representaci¨®n como una orientaci¨®n abierta al debate; como un punto intermedio de posibles horquillas a asignar a cada grupo. Aun en el supuesto de reducir la presencia del sector p¨²blico en los t¨¦rminos que proponemos, podr¨ªa darse la circunstancia, de que un partido pol¨ªtico pudiera controlar los ¨®rganos de una caja. Por ello, adem¨¢s, se ha de establecer un mecanismo de designaci¨®n radicalmente opuesto al que ha practicado el partido en el Gobierno, m¨¢s plural, m¨¢s representativo de los diversos intereses sociales y econ¨®micos de la ciudadan¨ªa. No se pueden seguir designando consejeros de representaci¨®n p¨²blica en las cajas con la simple mayor¨ªa absoluta de los ¨®rganos, corporaciones y Cortes Valencianas; debemos obligar legalmente a dichos nombramientos se realicen de una forma directamente proporcional a la composici¨®n de las administraciones. Y de esta forma s¨ª, reduciendo el peso de lo p¨²blico y distribuyendo dicha representaci¨®n de forma proporcional al resultado electoral, s¨ª se podr¨¢ garantizar que ning¨²n partido, ning¨²n gobierno, por s¨ª s¨®lo, podr¨¢ controlar a las cajas de ahorros como hoy est¨¢n controladas.
Se?oras y se?ores del PP, cuando el pueblo vota para elegir a sus concejales y, ¨¦stos, a un alcalde, est¨¢n haciendo exclusivamente eso, que ya es muy importante. Resultar elegido, con el voto de la ciudadan¨ªa, presidente de la Generalitat es un gran honor y una gran responsabilidad; pero no lo convierte, al mismo tiempo, en rector de una Universidad o en presidente de una caja de ahorros, ni a ¨¦stos ¨²ltimos en sus obedientes servidores; una sociedad democr¨¢tica, plural, avanzada, debe estar dotada de m¨²ltiples instrumentos y mecanismos independientes y dotados de autonom¨ªa, y la relaci¨®n entre los mismos ha de hacerse desde el mutuo respeto y reconocimiento. Ustedes, de facto, no comparten esta idea, y por eso han controlado y, a¨²n con esta reforma que les viene impuesta y les molesta porque corrige lo que ustedes hab¨ªan hecho hace cinco a?os, pretenden seguir controlando a las cajas de ahorros.
Por supuesto que el anteproyecto de ley contiene otros muchos aspectos que deber¨¢n ser igualmente tratados, y nos ofrecemos para trabajarlos conjuntamente. Si el Partido Popular, de verdad, quiere hacer una "pol¨ªtica de Estado" con las cajas de ahorros valencianas, nos va a encontrar muy receptivos, pero sabiendo cu¨¢l es el objetivo de nuestro compromiso: las cajas de ahorros tienen que volver a ser independientes, ning¨²n partido o gobierno ha de poder controlarlas. Si no lo hacemos ahora juntos, espero que, con el apoyo de la ciudadan¨ªa, estemos en condiciones de hacerlo los socialistas en un breve espacio de tiempo. A ello me comprometo.
Joan Ignasi Pla es candidato del PSPV a la presidencia de la Generalitat Valenciana.
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