La Junta pide que el juez anule los estatutos de Cajasur por incumplimiento "flagrante" de la ley

Los servicios jur¨ªdicos de la Junta de Andaluc¨ªa presentaron el pasado lunes una demanda contra la decisi¨®n de la Asamblea General de Cajasur de aprobar, el pasado 28 de diciembre, los estatutos propuestos por el presidente de la entidad, el sacerdote Miguel Castillejo. Estos estatutos suponen la consumaci¨®n del proyecto de Castillejo de escapar de la tutela de la Junta para situarse bajo el amparo del Ministerio de Econom¨ªa. Los juristas de la Administraci¨®n auton¨®mica piden la anulaci¨®n de estos estatutos porque incumplen "flagrantemente" varias normas.

Esta demanda constituye el primer paso jur¨ªdico de relieve que la Junta de Andaluc¨ªa va a poner en marcha para abortar la fuga de Cajasur del protectorado auton¨®mico. Los otros dos son el recurso de inconstitucionalidad que ha anunciado contra la Ley Financiera (la norma que ha permitido a Castillejo escapar del control de la Junta) y el recurso contencioso-administrativo que presentar¨¢ si el Ministerio de Ecomom¨ªa aprueba los nuevos estatutos presentados por Castillejo.

La demanda presentada ante un juzgado civil de C¨®rdoba, de 62 folios, analiza punto por punto la estrategia de Castillejo para huir de la tutela auton¨®mica desde la entrada en vigor de la Ley Financiera, el 23 de noviembre de 2002. En poco m¨¢s de un mes, el presidente de Cajasur consigui¨® que el Consejo de Administraci¨®n acordase adherirse a la Ley Financiera y aprobase los nuevos estatutos, que fueron ratificados posteriormente en una pol¨¦mica Asamblea General celebrada el d¨ªa de los Santos Inocentes.

A la par que la Junta presentaba la demanda, la consejera de Econom¨ªa, Magdalena ?lvarez, remiti¨® una carta al ministro de Econom¨ªa, Rodrigo Rato, en la que le comunica la iniciativa legal (de la que adjunta una copia) "en atenci¨®n al principio de lealtad institucional".

Los juristas de la Junta subrayan en la demanda los defectos de fondo y de forma en este proceso y no dudan en destacar que Cajasur ha incumplido "flagrantemente" varias normas: el Estatuto de Autonom¨ªa de Andaluc¨ªa; la Ley de Cajas auton¨®mica; la LORCA (la ley b¨¢sica del Estado sobre las cajas de ahorro); la Ley de Acompa?amiento de los Presupuestos andaluces de 2003 y un decreto auton¨®mico de diciembre del a?o pasado que establec¨ªa que para adherirse a la Ley Financiera ten¨ªan que estar de acuerdo los dos socios fundadores de Cajasur (la Iglesia cat¨®lica y la Diputaci¨®n de C¨®rdoba, que se ha opuesto al proceso auspiciado por Castillejo).

Regresi¨®n democr¨¢tica

La demanda detalla todos los art¨ªculos de los estatutos que, en su opini¨®n, incumplen las normas antes citadas (42 en total), aunque se centra en la vulneraci¨®n de los derechos de la Diputaci¨®n como fundadora de la entidad; en la fuga de la tutela auton¨®mica y en la regresi¨®n de los principios democr¨¢ticos con los que funcionan las cajas de ahorro.

En este sentido, la demanda hace hincapi¨¦ en que el art¨ªculo 18 del Estatuto de Autonom¨ªa establece que la Junta tiene competencia plena en materia de cajas de ahorros, extremo que seg¨²n la Junta se vulnera al situarse Cajasur al amparo del Ministerio de Econom¨ªa.

Frente al argumento de Castillejo de que s¨®lo la Iglesia cat¨®lica es fundadora de Cajasur, la demanda explica que las diputaciones provinciales s¨®lo pueden estar en los ¨®rganos de gobierno de las cajas por el grupo de los fundadores, ya que las otra v¨ªas de representaci¨®n pol¨ªtica corresponden a los ayuntamientos y a la Junta. Tambi¨¦n destaca la Junta que Castillejo ha aumentado el peso de la Iglesia en Cajasur (en la Asamblea pasa de tener el 35% al 46% y en el Consejo de Administraci¨®n, del 35% al 50%) en claro detrimento de los dem¨¢s grupos con representaci¨®n en la entidad financiera (diputaci¨®n, ayuntamientos, impositores y trabajadores).

Adem¨¢s, la Junta sostiene que la decisi¨®n de que sea la Asamblea General la que elija a los representantes de todos los grupos y no estos, como hasta ahora, "pervierte el principio de representatividad y pluralismo". Seg¨²n la demanda, "esta intromisi¨®n en la conformaci¨®n de la voluntad de cada uno de los grupos" supone ir a un "sistema claramente presidencialista" ya que el fundador podr¨¢ decidir en la pr¨¢ctica la representaci¨®n de cada uno de los dem¨¢s miembros que forman parte de los ¨®rganos de gobierno de Cajasur.