Cascos fracasa en su plan de lograr un gran pacto sobre el suelo

El Gobierno sac¨® ayer adelante un "acuerdo de m¨ªnimos" para reformar la normativa sobre suelo, cuyo objetivo es frenar la escalada del precio de la vivienda, pese al firme rechazo de las seis comunidades aut¨®nomas del PSOE y el Pa¨ªs Vasco, que lo consideran insuficiente. El documento, firmado s¨®lo por 10 comunidades, contempla algunas modificaciones para limitar la especulaci¨®n e introduce el sistema de concurso para la venta de suelo p¨²blico, pero no ser¨¢ obligatorio promover viviendas de protecci¨®n oficial (VPO) en estos terrenos.

La raz¨®n de ser del pacto era alcanzar un acuerdo entre el Ejecutivo y las comunidades para buscar una f¨®rmula que pusiera freno al encarecimiento del suelo, que se ha disparado un 120% en los ¨²ltimos seis a?os y supone ya m¨¢s del 50% del coste final de una vivienda. Pero el esperado acuerdo naci¨® ayer sin consenso, ante la existencia de dos concepciones distantes del suelo: una m¨¢s liberalizadora (la del Gobierno) y otra m¨¢s intervencionista (la del PSOE).

Tras cuatro horas de negociaciones en la sede del Ministerio de Fomento, Francisco ?lvarez-Cascos reuni¨® el apoyo de las comunidades gobernadas por el PP, adem¨¢s de Catalu?a, Navarra y Canarias. Tambi¨¦n firmaron Ceuta y Melilla. Mientras, los representantes de las comunidades que se han descolgado del pacto (Pa¨ªs Vasco, Castilla La-Mancha, Andaluc¨ªa, Extremadura, Baleares, Arag¨®n y Asturias) mostraban su decepci¨®n en los pasillos por un texto que, seg¨²n fuentes de la delegaci¨®n balear, crear¨¢ una "ley del pelotazo inmobiliario". Todos coincidieron en que Fomento no ha variado ni un ¨¢pice sus propuestas desde la ¨²ltima reuni¨®n, mantenida en diciembre y que acab¨® sin acuerdo.

El texto firmado ayer gira en torno a tres grandes bloques:

- Patrimonio p¨²blico de suelo. La venta de suelo p¨²blico se llevar¨¢ a cabo, por regla general, a trav¨¦s de un concurso, y no por subasta. El precio ser¨¢ fijado de antemano y se dar¨¢ prioridad a las ofertas que se comprometan a promover un mayor porcentaje de viviendas protegidas (tienen un precio limitado y est¨¢n destinadas a las familias con rentas m¨¢s modestas). Pero puede darse el caso de que ninguna oferta se comprometa a construir VPO, porque no es obligatorio. Las propuestas del PSOE, que fueron presentadas ayer por su secretario general, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, incluyen que todo el suelo p¨²blico que no se destine a uso p¨²blico sea para VPO.

- Criterios de valoraci¨®n. En las directrices que establecen cu¨¢nto vale un suelo urbanizable "se descartar¨¢n los elementos especulativos del c¨¢lculo". ?ste es uno de los puntos que recoge el documento. Para los no firmantes del pacto, es insuficiente. El consejero vasco de Vivienda, Javier Madrazo, ech¨® en falta que no se determine el valor del suelo no urbanizable: "Si un terreno es una huerta debe ser valorado por su valor agr¨ªcola y no por la expectativa de lo que se puede construir en ¨¦l [en un futuro]".

- Agilizar los tr¨¢mites. El documento incluye la agilizaci¨®n de los procesos de transformaci¨®n del suelo para evitar que los retrasos se traduzcan en un mayor encarecimiento de los terrenos. Sin embargo, en este aspecto suelen tener la ¨²ltima palabra los ayuntamientos, que no han participado en las negociaciones, aunque Fomento tiene la intenci¨®n de ponerse en contacto con ellos en las pr¨®ximas semanas.

El pacto seguir¨¢ ahora un doble camino: el Gobierno llevar¨¢ al Congreso los aspectos del acuerdo que afectan a las competencias estatales, mientras las comunidades firmantes trasladar¨¢n el documento a sus respectivos parlamentos.