El Gobierno negocia hoy con el PSOE el endurecimiento de las penas por terrorismo

El Gobierno se re¨²ne hoy con el PSOE para cerrar la negociaci¨®n de la reforma legal para el cumplimiento ¨ªntegro de las penas por delitos de terrorismo. Como sucedi¨® con la Ley de Partidos, que pretende la ilegalizaci¨®n de Batasuna, la negociaci¨®n trata de ajustar el proyecto al mandato constitucional, asumir las sugerencias del Consejo General del Poder Judicial y ratificarlo en el Pacto Antiterrorista que se convocar¨¢ este mismo jueves. El PSOE pretende facilitar la reinserci¨®n a aquellos etarras que hayan acreditado activamente su rechazo al terrorismo y esgrime para ello razones constitucionales, pero tambi¨¦n pol¨ªticas, ya que esa f¨®rmula debilita a la banda terrorista. El ministro de Justicia, Jos¨¦ Mar¨ªa Michavila, est¨¢ dispuesto a introducir "mejoras t¨¦cnicas" que permitan abrir un "portillo" en l¨ªnea con las sugerencias del Poder Judicial.

El proyecto de ley que aprob¨® el Consejo de Ministros el pasado viernes ampl¨ªa de 30 a 40 a?os la pena m¨¢xima para delitos especialmente graves y establece un r¨¦gimen de beneficios penitenciarios para los terroristas que, seg¨²n los expertos jur¨ªdicos, hace pr¨¢cticamente inviable que se puedan acoger a ellos. Tambi¨¦n exige a los terroristas el pago efectivo de la indemnizaci¨®n a las v¨ªctimas.

Con la ley vigente, los terroristas condenados pueden lograr la libertad condicional antes de haber cumplido toda su pena si se encuentran en tercer grado, han cubierto tres cuartas partes de la condena impuesta y "han observado buena conducta y existe respecto a su comportamiento un pron¨®stico favorable de reinserci¨®n social emitido por los expertos que el juez de vigilancia estime convenientes".

Con la reforma legal cuya tramitaci¨®n ha iniciado el Gobierno del PP, tras su aprobaci¨®n en el Consejo de Ministros del viernes, adem¨¢s de todos los requisitos vigentes en la actualidad, el terrorista debe manifestar arrepentimiento y proporcionar a las autoridades administrativas o judiciales informaci¨®n que permitan "impedir o atenuar los efectos del delito, identificar o procesar a los otros autores del delito o encontrar pruebas para impedir que se cometan otros delitos".

Si el terrorista encarcelado colabora con la Justicia delatando a otro u otros que andan sueltos y adem¨¢s se arrepiente, podr¨¢ salir en libertad tras cumplir tres cuartas partes de su condena.

Arrepentimiento activo

El PSOE cree que con esas condiciones, la reinserci¨®n es imposible y defiende que sirva con el arrepentimiento activo o declaraci¨®n expresa de rechazo a la banda terrorista para acceder a los beneficios penitenciarios. Los socialistas esgrimen a favor de la reinserci¨®n, adem¨¢s de argumentos constitucionales, razones pol¨ªticas.

Est¨¢n convencidos de que la reinserci¨®n efectiva ha hecho mucho da?o a ETA y es muy eficaz en la lucha contra el terrorismo. La reinserci¨®n pol¨ªtica de los m¨¢s de 200 militantes de ETA pol¨ªtico-militar en los a?os ochenta hizo mucho da?o al terrorismo as¨ª como el goteo de ex militantes de ETA militar como Dolores Gonz¨¢lez Catarain Yoyes, asesinada por la banda, o m¨¢s recientemente la colaboraci¨®n judicial del ex miembro del comando Madrid, encarcelado en la prisi¨®n de Logro?o, Juan Manuel Soares Gamboa.

El Consejo General del Poder Judicial tambi¨¦n encuentra excesivos los requisitos del proyecto del Gobierno, pues no diferencia entre el terrorista que tiene intenci¨®n de reinsertarse y aquel que ha renunciado a esa posibilidad.

Por esa raz¨®n, el Consejo General del Poder Judicial aprob¨® el mi¨¦rcoles pasado un informe sobre la reforma legal de las penas, donde planteaba al Gobierno la necesidad de "introducir alg¨²n tipo de mecanismo jur¨ªdico o de precisi¨®n legal que diferenciase de alg¨²n modo el tratamiento del delincuente que alcance la rehabilitaci¨®n social de aquel otro que se encuentre en el caso contrario".

El ministro de Justicia, Jos¨¦ Mar¨ªa Michavila, asegur¨® el viernes que se atender¨ªan las sugerencias del Consejo General del Poder Judicial, introduciendo mejoras t¨¦cnicas para "abrir un portillo" a la posibilidad de reinserci¨®n social de los terroristas en casos muy concretos.

Los socialistas pretenden aplicar la f¨®rmula alemana, del procedimiento de revisi¨®n por los jueces de vigilancia penitenciaria, en los casos de terroristas que hayan acreditado de manera activa su arrepentimiento. Este aspecto es el ¨²nico que queda por precisar en la negociaci¨®n que mantienen el Gobierno y los socialistas para consensuar el proyecto de ley y en la que participan los interlocutores del ¨¢rea de Justicia, con su titular Jos¨¦ Mar¨ªa Michavila al frente, y los del Pacto Antiterrorista: el secretario general de la Presidencia, Javier Zarzalejos, y el responsable del PSOE Alfredo P¨¦rez Rubalcaba.