Educaci¨®n quiere asumir la concesi¨®n de pluses al profesorado de la UPV

El borrador de la ley del Sistema Universitario Vasco prev¨¦ que la propia consejer¨ªa de Educaci¨®n asuma la concesi¨®n y cuant¨ªa de los complementos salariales al profesorado de la Universidad del Pa¨ªs Vasco (UPV), tarea que ahora ejerce el Consejo Social de la UPV. Otras de las novedades propuestas son que los docentes contratados tambi¨¦n puedan optar a estos pluses, limitados ahora a los funcionarios, y la incorporaci¨®n de los "m¨¦ritos ling¨¹¨ªsticos". Educaci¨®n present¨® el texto a los rectores anteayer y lo envi¨® ayer a la oposici¨®n, con la que a¨²n no lo ha negociado.

Educaci¨®n considera que ser¨ªa bueno iniciar la tramitaci¨®n de la ley en dos semanas

Los rectores de las tres universidades vascas, Manuel Montero, de la UPV; Jos¨¦ Mar¨ªa Abrego, de la de Deusto; e Inaxio Oliveri, de Mondragon Unibertsitatea, recibieron anteayer por la noche el borrador en una reuni¨®n extraordinaria del Consejo Vasco de Universidades que presidi¨® el viceconsejero Jon Barrutia, quien calific¨® el encuentro de "cordial". Montero tiene previsto hacer p¨²blica hoy su primera valoraci¨®n.

Barrutia present¨® ayer el texto, que desarrolla la reforma propiciada por la controvertida Ley Org¨¢nica de Universidades (LOU), a los medios de comunicaci¨®n. Educaci¨®n ten¨ªa previsto que los grupos parlamentarios de la oposici¨®n recibieran el borrador durante la jornada.El viceconsejero asegur¨® que "ser¨ªa bueno" que el Gobierno vasco aprobara el borrador y comenzara su tramitaci¨®n parlamentaria en un par de semanas, pero a?adi¨® que la consejer¨ªa no quiere "condicionar los plazos" porque "prefiere un debate tranquilo y sosegado".

La elaboraci¨®n de la ley entra as¨ª en una nueva fase, tras las cr¨ªticas lanzadas al Departamento de Educaci¨®n por el rector de la UPV por el hecho de que la principal universidad no ha sido consultada formalmente hasta ahora. Un centenar de miembros de la comunidad universitaria vasca, incluidos los otros dos rectores, fueron encuestados sobre esta norma.

Educaci¨®n s¨®lo ha negociado por ahora el borrador en el seno del tripartito. La suma de los votos de PNV-EA e IU en el Parlamento vasco es insuficiente para sacarla adelante. Si es aprobada, esta ley derogar¨¢ la que desde 1998 ordena el sistema universitario vasco.

Estos son algunos de los aspectos m¨¢s destacados del borrador de la ley del Sistema Universitario Vasco.

- Profesorado. Se crea la figura del profesorado contratado, una posibilidad contemplada en la LOU del PP, que se equiparar¨¢, en jornada y salario, a la del profesorado funcionario. Habr¨¢ siete categor¨ªas de docentes contratados: profesor pleno, agregado, adjunto, colaborador, asociado, visitante y em¨¦rito. Para acceder a estas categor¨ªas, salvo las de visitante y em¨¦rito, habr¨¢ que superar una selecci¨®n ante un comit¨¦, cuyos miembros ser¨¢n designados por sorteo. S¨®lo uno de los miembros ser¨¢ de la UPV.

- Pluses salariales. El borrador prev¨¦ que el Gobierno vasco conceda complementos retributivos "de acuerdo con criterios que considere oportunos, entre los que se incluir¨¢n los m¨¦ritos ling¨¹¨ªsticos" y decida su cuant¨ªa. El personal docente e investigador, tanto funcionario como contratado, podr¨ªa optar a estos pluses. El sistema de complementos salariales -ahora los concede el Consejo Social, est¨¢n limitados a los funcionarios y no contemplan premiar el conocimiento de lenguas- es objeto de una disputa entre Educaci¨®n y la UPV, porque la partida gubernamental para los pluses es insuficiente para pagar todos los que han sido concedidos. La universidad p¨²blica los sigue pagando, pero a costa de endeudarse.

- Agencia de Evaluaci¨®n y acreditaci¨®n. Una agencia auton¨®mica creada por la ley vasca evaluar¨¢ la calidad de las universidades y acreditar¨¢ al profesorado. Tambi¨¦n se encargar¨¢ de evaluar los m¨¦ritos del profesorado para recibir los complementos salariales. Este organismo tendr¨¢ una "direcci¨®n profesionalizada" -propuesta por la consejera- para garantizar "su independencia", seg¨²n explic¨® el viceconsejero Barrutia. ?ste detall¨® que esa persona no debe obligatoriamente estar o haber estado vinculada a la universidad ni a la Administraci¨®n. La agencia tendr¨¢ un patronato, totalmente ajeno a las tareas de evaluaci¨®n, acreditaci¨®n y certificaci¨®n, que controlar¨¢ el Departamento de Educaci¨®n y ser¨¢ el encargado de elaborar los estatutos de este organismo.

- Financiaci¨®n. La Universidad debe ser gestionada conforme a los principios de "eficiencia, eficacia y mejora de la calidad", seg¨²n afirma el borrador. Para que el Gobierno autorice los costes del personal, el Rectorado de la UPV deber¨¢ enviar al Departamento de Educaci¨®n, antes del 31 de mayo, datos detallados sobre la plantilla y sobre el ejercicio presupuestario del a?o siguiente con todos los costes, incluidos los pluses salariales. El rector tendr¨¢ que remitir a la consejer¨ªa el presupuesto al mes de haberlo aprobado. Y en el primer semestre del a?o la UPV deber¨¢ enviar al Departamento de Educaci¨®n la liquidaci¨®n auditada del presupuesto anterior, el balance econ¨®mico a fin de a?o y una memoria econ¨®mica. La consejer¨ªa de Educaci¨®n no ha ocultado en los ¨²ltimos tiempos sus descontento con la gesti¨®n llevada a cabo por el equipo de Montero, quien a su vez ha reclamado un marco de financiaci¨®n estable para la UPV. La ley universitaria vasca prev¨¦ mantener los contratos-programa (financiaci¨®n condicionada a determinadas actuaciones con resultados cuantificables) y los plurianuales para infraestructuras.

- Consejo Social de la UPV. El borrador propone una profunda reforma de la composici¨®n de este organismo, a trav¨¦s del cual la sociedad participa en el gobierno y direcci¨®n de la universidad. De los 29 miembros actuales pasar¨¢ a 17. Los representantes de la UPV se reducen a la mitad; se mantienen los que ya designan el Parlamento, las Juntas Generales de las tres provincias, los sindicatos mayoritarios y la patronal Confebask, y se incorporan tres del Consejo Econ¨®mico y Social. Se implanta asimismo un estricto r¨¦gimen de incompatibilidades. El borrador prev¨¦ que el nuevo Consejo Social sea constituido en seis meses tras la entrada en vigor de la ley.

- Consejo Vasco de Universidades. Sus miembros no var¨ªan: la UPV, Deusto, Mondragon y sus consejos sociales, adem¨¢s de Educaci¨®n, pero ampl¨ªa sus competencias. Informar¨¢ sobre nuevas titulaciones, universidades o sobre la pol¨ªtica de becas e impulsar¨¢ programas de colaboraci¨®n entre aqu¨¦llas. Sus informes no ser¨¢n vinculantes.