Andaluc¨ªa s¨®lo recibi¨® el 8% del Fondo de Cohesi¨®n de la UE en los tres ¨²ltimos a?os

Andaluc¨ªa ha recibido en los ¨²ltimos tres a?os s¨®lo un 8,04% del fondo de cohesi¨®n espa?ol, muy lejos del porcentaje que significa su poblaci¨®n (18,01%) y su territorio (17,31%) en el conjunto nacional. Este porcentaje dif¨ªcilmente mejorar¨¢ en los pr¨®ximos a?os, porque desde 2000 el reparto aprobado por el Gobierno ha sido muy superior al cupo espa?ol de 1.600 millones anuales, lo que significa que una buena parte de la subvenci¨®n futura ya est¨¢ comprometida en otros territorios. En 2002 Madrid acapar¨® un 45,25% del fondo de cohesi¨®n espa?ol.

La cumbre de Berl¨ªn de 1999 estableci¨® en 18.000 millones de euros el presupuesto del fondo de cohesi¨®n entre 2000 y 2006 para los cuatro pa¨ªses receptores: Espa?a, Portugal, Grecia e Irlanda. Espa?a se le asign¨® un porcentaje del 61% al 63,5%. Esto significa que la cuota espa?ola anual es de alrededor de 1.600 euros a precios del 99. Sin embargo, la ayuda aprobada en los ¨²ltimos a?os ha sido muy superior: 2.310 millones de euros en 2000, 2.209 millones en 2001 y 2.624, en 2002.

Estos datos indican que hay 2.344 millones de euros de los presupuestos futuros del fondo de cohesi¨®n que han sido comprometidos. La cuota espa?ola de a?o y medio est¨¢ ya decidida, lo que apunta a que el Gobierno que entre en funciones el a?o que viene tendr¨¢ escaso margen para programar el destino del fondo de cohesi¨®n hasta 2006. Llama la atenci¨®n el caso de Madrid, que con 1.187,61 millones acapar¨® en 2002 el 45,25% del total nacional de este fondo, creado en el Tratado de Maastricht para ayudar a los pa¨ªses menos pr¨®speros a seguir invirtiendo en obras p¨²blicas a pesar de los esfuerzos que ten¨ªan que hacer para reducir su deuda y su d¨¦ficit p¨²blico para entrar en la moneda ¨²nica.

La cifra de Madrid es atribuible al t¨²nel que se construye por Guadarrama para llevar el AVE a Valladolid. El Gobierno tiene ya programado gastar 1.380 millones de euros -hasta 2007- en construir un t¨²nel de 32 kil¨®metros por esta sierra para la l¨ªnea de alta velocidad hasta la capital de Castilla Le¨®n, seg¨²n fuentes de la Comisi¨®n Europea. Mientras tanto, el AVE que se construye desde julio de 2001 entre M¨¢laga y C¨®rdoba no ha contado con fondos de cohesi¨®n. Para este proyecto el Gobierno ha programado 852,5 millones procedentes de fondos para el desarrollo regional (Feder). La diferencia es importante: mientras que Andaluc¨ªa tiene un cheque fijo de Feder pactado hasta 2006, de alrededor de 6.152 millones, el fondo de cohesi¨®n es una ayuda nacional que el Gobierno se gasta discrecionalmente. Y si la Administraci¨®n central decide pagar una obra con fondo de cohesi¨®n est¨¢ invirtiendo un dinero suplementario en este territorio. Otros grandes proyectos andaluces de infraestructura como la autov¨ªa A 381, Jerez-Los Barrios, o la A 92 sur hasta Almer¨ªa, tambi¨¦n se est¨¢n pagando con Feder.

Las cifras que se recogen en el cuadro detallan el gasto del fondo de cohesi¨®n, regi¨®n por regi¨®n y a?o por a?o, desde que se inici¨® su aplicaci¨®n en 1993. Los datos han sido facilitados por el Gobierno en una respuesta parlamentaria al diputado socialista por M¨¢laga Miguel ?ngel Heredia. Sorprende Extremadura, la regi¨®n espa?ola con menor producto interior bruto por habitante haya tenido cero euros del fondo de cohesi¨®n en 1996 y 1999 y una cantidad casi insignificante en 2000. Extremadura, con el 2,5% de la poblaci¨®n nacional y el 8,2% del territorio s¨®lo ha conseguido el 1,3% del fondo de cohesi¨®n. Otros territorios como Murcia, Navarra, Pa¨ªs Vasco o Canarias, tambi¨¦n reciben un porcentaje que es la mitad de lo que significan sus poblaciones en el conjunto nacional. Las dos regiones m¨¢s favorecidas desde 1993 son Catalu?a (17,2%) y Madrid (16,7%). Andaluc¨ªa, que con Gobierno socialista entre 1993 y 1995 tuvo el 17,5% del fondo, ha recibido la mitad desde 1997, con la Administraci¨®n popular.