La Ley del Suelo impide la casa aislada en terreno r¨²stico, de gran demanda entre los extranjeros

La ¨²ltima moda del mercado inmobiliario en la costa andaluza, principalmente entre extranjeros, es la vivienda diseminada construida en suelo r¨²stico, que hasta ahora estaba tolerada, pero que la nueva Ley del Suelo impide "cuando no est¨¦ vinculada a un destino agr¨ªcola". Esta ocupaci¨®n del territorio es calificada de "ca¨®tica" en el estudio del litoral oriental de M¨¢laga que est¨¢ ultimando la Consejer¨ªa de Obras P¨²blicas. Esta comarca de la Axarqu¨ªa y el Levante almeriense son las dos zonas de Andaluc¨ªa en las que m¨¢s se ha desarrollado este tipo de residencia aislada.

La actividad residencial diseminada, en antiguas explotaciones agrarias en los montes, est¨¢ muy extendida por otros lugares de Espa?a y Europa. La secretaria general de Urbanismo de la Consejer¨ªa de Obras P¨²blicas, Josefina Cruz, considera que en este momento hay "una demanda ilimitada" de terrenos r¨²sticos para construir casas aisladas. En este asunto, tambi¨¦n el que hace la ley hace la trampa. Cruz precisa que en el Pa¨ªs Vasco, cuando publicaron una ley similar, "se empez¨® la gente a dar de alta como agricultor a partir de 3 hect¨¢reas".

La secretaria general explica, que "hace dos meses un consejero de la Embajada espa?ola en Londres explic¨® a un grupo de empresarios andaluces que la vivienda aislada ten¨ªa en Inglaterra una gran demanda". Josefina Cruz a?ade que este mismo fen¨®meno se est¨¢ dando tambi¨¦n en Francia, "pero all¨ª con la rehabilitaci¨®n de construcciones antiguas medio abandonadas, mientras aqu¨ª lo que se hace es de construir una casa en medio del campo". En su opini¨®n, en Andaluc¨ªa se podr¨ªa aplicar el mismo modelo a la restauraci¨®n de cortijos.

Este tipo de desarrollo residencial, tolerado hasta ahora por la ley, ha sido expresamente excluido en la nueva Ley de Ordenaci¨®n del Territorio de Andaluc¨ªa, publicada en el Bolet¨ªn Oficial de la Junta el pasado 31 de diciembre. El art¨ªculo 52 de la Ley permite la "vivienda unifamiliar aislada", en suelo no urbanizable, "cuando est¨¦ vinculada a un destino relacionado con fines agr¨ªcolas, forestales o ganaderos". Previamente, el art¨ªculo 42 de la misma Ley permite "actuaciones de inter¨¦s p¨²blico en suelo no urbanizable para usos tur¨ªsticos no residenciales".

Tres de los cuatro alcaldes de la Axarqu¨ªa consultados sobre este problema est¨¢n de acuerdo con la nueva medida legal. Jos¨¦ Alberto Armijo (PP), de Nerja, considera que este modelo de segunda residencia plantea muchas complicaciones y descontrol". Antonio Souvir¨®n (PSOE), de V¨¦lez, sostiene que "la ley viene a encauzar el problema que plantea la demanda creciente, que est¨¢ planteando en las localidades del interior un urbanismo sin orden ni concierto". Juan Pe?a (IU), de Periana, est¨¢ "abiertamente en contra de que se dispersen las casas en el medio rural, salvo que sean de agricultores". La voz disonante es el alcalde de Frigiliana (PA), Javier L¨®pez, quien opina que "perseguir esta pr¨¢ctica urban¨ªstica puede matar a los pueblos del interior".

En el estudio de la Consejer¨ªa de Obras P¨²blicas sobre la Axarqu¨ªa, se recoge que de los 984 kil¨®metros cuadrados de esta comarca, 22,5 son urbanizables. En estos montes se da el sistema con mayor n¨²mero de n¨²cleos de poblaci¨®n diseminada de toda Andaluc¨ªa. Los t¨¦cnicos consideran que los 125.000 habitantes de derecho la comarca y los m¨¢s de 200.000 de poblaci¨®n estacional, b¨¢sicamente de segunda residencia, tienen suficiente agua para su abastecimiento, pero no hay certeza de que los actuales abastecimientos puedan satisfacer las necesidades que provocar¨¢ un crecimiento de las viviendas en un 66%, que es la capacidad que permiten los planes de ordenaci¨®n urbana vigentes. Tambi¨¦n se establece que el litoral es "un espacio fuertemente urbanizado", que estar¨ªa cerca de su punto de saturaci¨®n. Los alcaldes reclaman a la Junta diversos proyectos de recalificaci¨®n para antiguas explotaciones agrarias en primera l¨ªnea de playa. Por ejemplo, en Nerja, el proyecto de El Playazo, de 500.000 metros cuadrados, y en le Playa Fenicia en V¨¦lez en donde Souvir¨®n quiere hacer un parque de un mill¨®n de metros cuadrados. El informe tambi¨¦n se?ala una buena convivencia con el desarrollo urbano de la agricultura tradicional, como el olivar, y los modernos cultivos subtropicales.