El Gobierno s¨®lo ha logrado sacar sacar adelante tres de las 36 leyes que tiene previstas

El Gobierno s¨®lo ha sido capaz de sacar adelante tres de los 36 anteproyectos de ley recogidos en su calendario legislativo 2001-2005 cuando ha transcurrido justo la mitad de la legislatura. La situaci¨®n de minor¨ªa de los grupos parlamentarios que apoyan al Ejecutivo, PNV, EA e IU, y su incapacidad para pactar con la oposici¨®n marcan el rumbo de este mandato, que lleva camino de convertirse en el m¨¢s pobre en producci¨®n legislativa. De las leyes incluidas en el calendario, la C¨¢mara ha aprobado las de Parejas de Hecho, Testamento Vital y la modificaci¨®n del Plan de Carreteras.

Las tres han salido adelante sin mayores complicaciones , contando con el apoyo de la oposici¨®n, a excepci¨®n del Partido Popular con la de Parejas de Hecho, que vot¨® en contra. A este paso, el Ejecutivo se arriesga a incumplir la mayor¨ªa de sus compromisos, tal y como ocurri¨® en la anterior legislatura, en la que tambi¨¦n se hallaba en minor¨ªa y que culmin¨® con la disoluci¨®n anticipada de la C¨¢mara.

En lo que va de legislatura, el Parlamento ha aprobado un total de 12 leyes, aunque s¨®lo tres corresponden al programa del Gobierno. El resto son normas de car¨¢cter peri¨®dico, como las de Presupuestos y la de Aportaciones, o responden a la coyuntura, como la reciente modificaci¨®n de la ley de Cajas para adaptar la normativa vasca a la legislaci¨®n b¨¢sica. Este tipo de leyes no se incluyen en el calendario al considerar que deben realizarse en los plazos establecidos, con independencia de la programaci¨®n normativa propia de cada legislatura.

Una prueba de la debilidad del Gabinete de Juan Jos¨¦ Ibarretxe por su situaci¨®n de minor¨ªa es que ha conseguido aprobar alguna de estas normas de una forma totalmente inesperada. Es el caso de los Presupuestos de 2003. La ausencia del parlamentario y presidente de honor del PP, Jaime Mayor Oreja, permiti¨® al Gobierno disponer de mayor¨ªa y sacar las cuentas para este a?o sin necesidad de acudir de nuevo a una pr¨®rroga. Hace una semana, la oposici¨®n volvi¨® a fallar al registrar siete ausencias frente a una del Gobierno -el propio Ibarretxe-, facilitando as¨ª la aprobaci¨®n de la reforma de la ley de Cajas.

En esta legislatura, el Gobierno est¨¢ repitiendo el comportamiento de su anterior mandato, evitando enviar al Parlamento proyectos de entidad y de una gran repercusi¨®n sobre la sociedad, como las leyes de Suelo, Agua o Municipal. Las tres colean desde hace varios a?os e invariablemente figuran en el calendario legislativo que elabora el Ejecutivo sin que acaben de llegar al Parlamento. En esta ocasi¨®n, la situaci¨®n de minor¨ªa acrecienta la dificultad de sacar adelante unos proyectos ya de por s¨ª dif¨ªciles de acordar, que requieren de un importante consenso social y pol¨ªtico entre los diferentes partidos e instituciones de Euskadi.

Cuando la vicelehendakari, Idoia Zenarruzabeitia, present¨® el calendario legislativo el a?o pasado enfatiz¨® que sus fundamentos eran la profundizaci¨®n en el autogobierno, para mejorar la vertebraci¨®n interna de las instituciones, la atenci¨®n prioritaria a los derechos fundamentales y la promoci¨®n de pol¨ªticas sectoriales dirigidas a mejorar la cohesi¨®n social. La vicelehendakari rehus¨® ayer comentar el desarrollo del calendario a preguntas de este peri¨®dico.

"Disimular la ineficacia"

Mientras, PP y PSE coincidieron en que el incumplimiento del calendario demuestra "la ineficacia e inoperancia" del Gobierno, que no concede prioridad al impulso de leyes "fundamentales" para la sociedad vasca, como las de Suelo, Agua y Municipal.

El portavoz parlamentario del PSE, Rodolfo Ares, acus¨® al lehendakari de incumplir sus compromisos y de no respetar los mandatos del Parlamento aut¨®nomo, cuando le requiere el env¨ªo de alg¨²n proyecto de ley en un plazo determinado. "S¨®lo busca [Ibarretxe] f¨®rmulas para subsistir que le permitan disimular su ineficacia y conseguir su objetivo: impulsar su plan rupturista con el Estado", se?al¨® molesto Ares.

El portavoz parlamentario del Partido Popular, Leopoldo Barreda, se quej¨® de que el Gobierno vasco no se dedica a las cosas que "realmente importan" a los ciudadanos y s¨®lo mira por sus propios intereses, en alusi¨®n al plan soberanista del lehendakari.