Los impuestos, ni tocarlos

En epoca electoral, los impuestos ni tocarlos. Los partidos pol¨ªticos ofrecen en sus programas la congelaci¨®n fiscal o, como en el caso del PP, alguna rebaja como la supresi¨®n del impuesto de sucesiones para herederos menores de 21 a?os. Lo que sigue es un an¨¢lisis de la gesti¨®n de los principales tributos municipales y regionales en grandes capitales y comunidades.

La recaudaci¨®n que deja el Impuesto de Bienes Inmuebles, el m¨¢s productivo para los ayuntamientos, ha dado un respiro a las arcas sevillanas. De hecho, el candidato del PP a la alcald¨ªa, Jaime Raynaud, sostiene que se ha incrementado un 60% en los cuatro a?os de mandato de la coalici¨®n de socialistas y andalucistas, una evoluci¨®n que glosa sus cr¨ªticas al regidor hispalense, Alfredo S¨¢nchez Monteseir¨ªn (PSOE) por el "exagerado incremento de la presi¨®n fiscal". El delegado de Econom¨ªa y Hacienda, Emilio Carrillo (PSOE), confirma el aumento en la recaudaci¨®n pero rechaza que se deba a ninguna iniciativa del actual Ayuntamiento. "La subida se debe al catastrazo que aprob¨® el Gobierno central, que va a elevar el valor de los inmuebles un 10% anual hasta 2009 para acercarlo a los precios de mercado", explica Carrillo, quien recalca que el gobierno local no ha movido el tipo del 0,847% que fij¨® "el PP en 1999" cuando mandaba en el Ayuntamiento hispalense.

Eso s¨ª, el PSOE no ha aprovechado para rebajar el tipo del impuesto, a¨²n cuando la recaudaci¨®n crece a?o a a?o. Para este a?o se han aprobado bonificaciones en la cuota ¨ªntegra del impuesto (entre el 10% y el 50%) para familias numerosas y recargos del 50% en la cuota l¨ªquida para viviendas desocupadas.

M¨¢laga, dirigido por Francisco de la Torre (PP), elev¨® en 2000 el tipo para compensar la eliminaci¨®n de la tasa por recogida de basuras. El alto valor catastral de los inmuebles malague?os le permiten mantener niveles de recaudaci¨®n elevados.

Los impuestos auton¨®micos apenas se tocan. La Junta de Andaluc¨ªa no se ha movido un ¨¢pice del rechazo que ya expres¨® en diciembre de 2001, como el resto de autonom¨ªas gobernadas por el PSOE, sobre la posibilidad de aprovechar el tramo auton¨®mico del nuevo impuesto de la gasolina, que si aplica el Gobierno de la Comunidad de Madrid, el PP.

En Andaluc¨ªa, el PP defiende la eliminaci¨®n del impuesto de sucesiones y donaciones. El PSOE se niega.

La Generalitat Valenciana, controlada por el PP desde 1999, ha introducido ligeros retoques a la baja en los impuestos sobre sucesiones y donaciones de ¨¢mbito auton¨®mico que benefician a las empresas familiares y negocios profesionales.

Los beneficiarios particulares han sido escasos debido al n¨²mero de requisitos establecidos y las condiciones exigidas para optar a las rebajas fiscales y las deducciones apenas han tenido impacto en los ingresos de las arcas de la Generalitat Valenciana.

La merma de ingresos por supresi¨®n de impuestos como el de sucesiones se resuelve, seg¨²n el PP, as¨ª: "Todas las reducciones de impuestos que ha introducido el PP han redundado en un aumento del ahorro, del consumo y en una mejora de la actividad econ¨®mica que, a la postre, genera mayores ingresos".

Los socialistas, por su parte, est¨¢n en contra de la supresi¨®n sin m¨¢s del impuesto de sucesiones. El socialista Ricard Torres explica que tal supresi¨®n "supondr¨ªa otra vuelta de tuerca a la progresividad fiscal" que el PP ha minado a trav¨¦s de impuestos indirectos. "No es el momento de suprimir un impuesto directo", insiste Torres.

Los socialistas valencianos proponen "una nueva ordenaci¨®n" fiscal para "revisar a la baja todos los impuestos que gravan la vivienda", una propuesta que afectar¨ªa a las transmisiones de vivienda habitual y a los impuestos sobre actos jur¨ªdicos documentados "que act¨²an en cascada", comenta Torres.

Respecto a la posibilidad de aplicar un gravamen auton¨®mico sobre la gasolina para dedicarlo a gastos sanitarios, el PP renuncia.

Las elecciones en Euskadi tienen una trascendencia fiscal m¨¢s relevante que en el conjunto de Espa?a, ya que las competencias en esta materia no residen en el Parlamento vasco, sino en las juntas generales (parlamentos provinciales), organismo que ser¨¢n renovados en las elecciones forales del pr¨®ximo 25 de junio. Son las juntas generales las que tienen plena capacidad normativa en impuestos como la Renta, Sociedades, Sucesiones, Patrimonio o Donaciones. La gesti¨®n y recaudaci¨®n de estos impuestos es funci¨®n de las diputaciones forales (gobiernos provinciales).

En el Impuesto de Sucesiones y Donaciones, que ahora se empieza a eliminar en algunas comunidades aut¨®nomas, en Euskadi hace tiempo que est¨¢ parcialmente exento. En sucesiones entre c¨®nyuges, ascendientes y descendientes no se paga desde 1992 y en donaciones desde 1997. En el impuesto sobre la venta de determinados hidrocarburos, tambi¨¦n concertado y sobre el que se puede establecer un recargo, no se ha establecido ni hay planes de hacerlo.

La financiaci¨®n de las arcas municipales tiene tambi¨¦n sus peculiaridades, ya que en cierta medida depende de las propias diputaciones forales, que deben destinar una parte de sus ingresos a las entidades locales. Desaparecido el IAE, tambi¨¦n concertado, la merma de ingresos municipales es compensada por recursos que correspond¨ªan a las propias diputaciones y al Gobierno vasco.

Reportaje elaborado con informaciones de Alejandro Bola?os, Pedro G¨®mez Damborenea y Miguel Olivares.