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Reportaje:ELECCIONES 25M | Los partidos independientes

Alternativa de mujeres en Algeciras

241 partidos independientes concurren a las elecciones municipales para revalidar los 524 concejales conseguidos en 1999Candidaturas sin marcas

En las ¨²ltimas elecciones municipales de junio de 1999 el 6% de los votantes andaluces obvi¨® a los grandes partidos nacionales y dio su confianza a grupos independientes, aunque se trata de un voto muy disperso: 228.109 sufragios repartidos de forma desigual entre m¨¢s de dos centenares de peque?os partidos, de los que 142 consiguieron representaci¨®n. El 25 de mayo, 241 agrupaciones independientes compiten de nuevo en las urnas.

El fen¨®meno no es nuevo, pues desde los primeros comicios locales de 1979 han concurrido en cada elecci¨®n no menos de dos centenares de candidaturas de este tipo, e incluso ha habido una progresiva p¨¦rdida de representatividad, si se considera que en 1987 fueron elegidos en Andaluc¨ªa 711 concejales independientes, cifra que fue menguando en las siguientes convocatorias hasta quedar en los 524 ediles electos en 1999.

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Lo que s¨ª ha habido es un proceso de selecci¨®n y de consolidaci¨®n de grupos muy determinados que han conseguido en sus municipios notables cuotas de poder. Ciudades de la importancia de Marbella, El Puerto de Santamar¨ªa o Benalm¨¢dena est¨¢n gobernadas por formaciones de este tipo, en los dos primeros casos desde hace m¨¢s de una d¨¦cada. Pero son muy numerosos los grupos que se han hecho imprescindibles para configurar mayor¨ªas y decidir el color de los gobiernos municipales (Moj¨¢car, V¨¦lez-M¨¢laga, Alhaur¨ªn de la Torre, San Roque, Tarifa, Barbate, o Sanl¨²car de Barrameda, entre otros m¨¢s significativos).

Adem¨¢s, el Grupo Independiente Liberal (GIL) revalid¨® en 1999 la alcald¨ªa de Marbella y logr¨® la de La L¨ªnea de la Concepci¨®n, y fue la formaci¨®n m¨¢s votada en Estepona, donde hab¨ªa gobernado los cuatro a?os anteriores, y en Ronda.

El GIL puede considerarse un caso paradigm¨¢tico del empuje de las formaciones independientes.

En las ¨²ltimas elecciones sum¨® 67.620 votos, el 29% de los obtenidos por los grupos independientes en Andaluc¨ªa. El partido fundado por Jes¨²s Gil logr¨® 74 concejales hace cuatro a?os, de los que apenas le quedan una veintena, la mayor¨ªa se han pasado al PP.

Pero el GIL es tambi¨¦n un elemento distorsionante del fen¨®meno. "Es una excepci¨®n por determinadas circunstancias, pero normalmente ning¨²n grupo independiente suele tener tanta fuerza y en pocos casos siquiera aspiran a ser la lista m¨¢s votada, sino que su vocaci¨®n es obtener una representaci¨®n que aunque sea m¨ªnima les permita ser determinantes en la formaci¨®n de los gobiernos", explica el diputado auton¨®mico del PP Juan Ram¨®n Casero.

Como salta a la vista en la relaci¨®n de municipios mencionados, los grupos independientes han alcanzado sus mayores cuotas de poder en el litoral, y especialmente en su franja m¨¢s urbana, localizada en C¨¢diz y M¨¢laga. El 21% de los electores de los pueblos costeros de estas dos circunscripciones votaron a independientes en 1999, porcentaje que en el caso de C¨¢diz es incluso superior al alcanzado por el PP.

Tras M¨¢laga (117 concejales), Granada es la provincia con mayor n¨²mero de concejales independientes (104), aunque ello se debe m¨¢s que a la existencia de grupos especialmente fuertes al elevado n¨²mero de pueblos existentes (168).

"Normalmente estos grupos cuajan m¨¢s en lugares con una alta din¨¢mica econ¨®mica y nacen ligados a intereses locales muy determinados", explica el vocal de la ejecutiva federal del PSOE el malague?o Jos¨¦ Asenjo, quien pese a admitir que es normal que los haya s¨ª advierte de un cierto riesgo en la falta de control democr¨¢tico. "En los grandes partidos hay m¨¢s mecanismos de control, pero los independientes no responden ante nadie y han proliferado muchos grupos ligados a intereses econ¨®micos y empresariales muy concretos".

Para el secretario de Ciudades y Pol¨ªtica Municipal del PSOE, Salvador Pend¨®n, el aumento del voto independiente tiene que ver con la "poca capacidad de respuesta que nos ha faltado a los grandes partidos en las zonas m¨¢s din¨¢micas", y adem¨¢s son formaciones que se enganchan a un mensaje "f¨¢cil de vender a la poblaci¨®n, y es que no se gu¨ªan m¨¢s que por los intereses de su pueblo, aunque el inconveniente es que no tienen la cobertura de otras administraciones superiores".

Conocimiento y dedicaci¨®n

La ex concejal popular de Huelva que ahora lidera un movimiento de grupos independientes escindidos del PP, Ana B¨¢?ez, explica que la gran ventaja de estas formaciones frente a los grandes partidos es que "nadie nos obliga a tomar decisiones que vayan en contra de los ciudadanos de nuestros pueblos, que son aquellos que nos votan". El ex alcalde socialista de Mijas y tambi¨¦n candidato de otro grupo independiente, Antonio Maldonado, asegura que los partidos independientes tienen una visi¨®n de la realidad "mucho m¨¢s clara que los grandes partidos, que se han aislado de las cuestiones locales, y por tanto tienen tambi¨¦n m¨¢s claro como solucionar los problemas". "Es una cuesti¨®n de prioridad, y para un partido nacional, un problema de una comarca puede estar en el puesto 118 de sus prioridades", dice.

A este sentido de la realidad tambi¨¦n apela el alcalde de Benalm¨¢dena, Enrique Bol¨ªn, quien asegura que las recetas de su ¨¦xito son "conocimiento de las cosas y dedicaci¨®n exclusiva". Frente a modelos como el GIL, Bol¨ªn reivindica modos de colaboraci¨®n con otras instituciones, necesarios para atender las necesidades de los ciudadanos. "No tenemos por qu¨¦ tener otras aspiraciones y meternos con otros partidos siempre nos acaba perjudicando", dice.

Las elecciones municipales del pr¨®ximo d¨ªa 25 de mayo tienen en Algeciras una peculiaridad: la participaci¨®n del AGIL (Algeciras Grupo Independiente Local), un partido cuyo ¨®rgano de direcci¨®n est¨¢ compuesto s¨®lo por mujeres, y que apenas cuenta con 70 militantes, porque seg¨²n sus responsables, "la gente es reacia a afiliarse". La candidata es Fina Mateo, una diplomada en Turismo, nacida en T¨¢nger (Marruecos), que desde hace 43 a?os vive en Algeciras.

Su ¨²nica experiencia pol¨ªtica es la de haber militado durante m¨¢s de seis a?os en el PP, del que tambi¨¦n proceden las dem¨¢s fundadoras del AGIL.

De momento, el AGIL es un partido sin sede, que s¨®lo va a celebrar dos m¨ªtines a lo largo de esta campa?a electoral, pero que gracias a la recuperaci¨®n de una tradici¨®n, la caravana de veh¨ªculos, espera llegar al electorado para convertirse en partido bisagra en el Ayuntamiento de Algeciras. "Como todo partido, nuestro objetivo es la alcald¨ªa, pero sabemos que eso es muy dif¨ªcil y por eso, lo m¨¢s real es pensar en convertirnos en un partido que pueda aspirar a un pacto para dar estabilidad al futuro gobierno", insiste la candidata.

"En estos d¨ªas hemos conocido a mucha gente, por las distintas barriadas de la ciudad y aunque no estamos haciendo una campa?a como la de los grandes monstruos de la pol¨ªtica local, si esperamos conseguir entre dos y tres concejales", asegura Fina Mateo, quien compara la campa?a electoral del PSOE, el PP o el PA en este municipio con la de los dem¨®cratas o republicanos en los Estados Unidos.

Con bastantes menos medios y militantes que el resto de partidos, las dirigentes del AGIL tienen un objetivo similar al de las grandes formaciones: conseguir una Algeciras, m¨¢s limpia y segura. Ese es su mensaje en esta campa?a electoral.

El AGIL afronta este reto, con una lista en en la que 16 de los 27 nombres son mujeres. Insisten en que a pesar de haber entrado en pol¨ªtica no van a olvidar nunca que siguen siendo "ciudadanos y ciudadanas de a pie, que piden al resto de pol¨ªticos lo que quieren sus conciudadanos".

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