El Pa¨ªs Vasco recibe 108 millones m¨¢s de lo que paga por el Cupo

El dinero presupuestado por Madrid para las tres diputaciones vascas en 2003, por los impuestos concertados, (IVA e impuestos especiales), ajustes incluidos, es de 1.141,2 millones de euros, 108 millones m¨¢s de los 1.033 que el Gobierno vasco tiene contabilizado en concepto de Cupo para este a?o. Un saldo positivo para Euskadi que quedar¨ªa en entredicho si las dos administraciones no superan la crisis abierta tras la decisi¨®n unilateral del Gobierno vasco de descontar 32,2 millones de euros del pago parcial del Cupo que ingresaron en Madrid en mayo pasado.

El Pa¨ªs Vasco tiene m¨¢s que perder que de ganar en la batalla abierta con la administraci¨®n central, porque en t¨¦rminos de flujos financieros, puede recibir m¨¢s. Los 108 millones de euros, casi 18.000 millones de pesetas de saldo positivo entre lo que pagan y lo que reciben, podr¨ªan quedarse en Madrid si para el 30 de septiembre, -fecha en que el Gobierno vasco tiene que hacer frente a otro pago correspondiente a la liquidaci¨®n del Cupo- no devuelve los 32,2 millones de euros.

En el caso de que Idoia Zenarruzabeitia adopte la decisi¨®n de no devolver el dinero, las dos administraciones entrar¨ªan en una guerra de retenciones sin fin, y en una judicializaci¨®n del Concierto, cuyo final es incierto.

En todo caso si esa guerra fuera llevada al extremo, fuentes del Ministerio de Hacienda estiman que el instrumento que regula el flujo financiero entre las dos administraciones, el Concierto Econ¨®mico, de car¨¢cter indefinido desde 2002, estar¨ªa "herido y en en grave peligro".

IVA en aduanas

Los 1.141,2 millones de euros que la administraci¨®n central paga este a?o a las haciendas forales proceden fundamentalmente del IVA en Aduanas, hasta un total de 791,4 millones de euros, y del IVA en operaciones interiores, concretamente 349,8 millones.

La compensaci¨®n por el primer concepto ha crecido un 7,7% respecto a 2002, en que el Pa¨ªs Vasco ingres¨® 734,5 millones de euros, mientras que en operaciones interiores ha crecido un 8,5% desde los 322,3 millones de 2002.

En total el pago de 1.141,2 millones de euros es un 8% superior al de 2002, que se qued¨® en 1.056,8 millones. Por provincias, la diputaci¨®n alavesa recibe por esos dos conceptos 191 millones de euros -132,4 por aduanas y 58,5 por operaciones interiores-, mientras Vizcaya percibe 573,7 millones de euros, -397,9 por aduanas y 175,8 por Iva interior- y Guip¨²zcoa 376,3 millones, -261 por el primer concepto y 115,3 por el segundo-.

Los 32,2 millones que adeuda la administraci¨®n auton¨®mica representan un 2,8% respecto de todo el flujo financiero por impuestos concertados de Madrid a Euskadi en 2003.

El problema es que en septiembre el panorama pol¨ªtico vasco va a subir de temperatura. Posiblemente la semana del 22 al 26 de ese mes el Parlamento celebrar¨¢ el debate de pol¨ªtica general, en el que el lehendakari Juan Jos¨¦ Ibarretxe tiene previsto presentar su nuevo proyecto de "Libre Asociaci¨®n".

Un debate que se va a celebrar poco antes de que el Partido Nacionalista Vasco inicie el proceso de sucesi¨®n del presidente del EBB, Xabier Arzalluz, y que posiblemente se lance ese mismo fin de semana en el marco del Alderdi Eguna, el D¨ªa del Partido, que habitualmente se celebra el ¨²ltimo domingo de septiembre. En cualquier caso, podr¨ªa convertirse en el ¨²ltimo debate de Arzalluz como presidente del EBB.

Voluntad de di¨¢logo

Apenas dos d¨ªas despu¨¦s, el 30, martes, vencer¨¢ el plazo para que Zenarruzabeitia devuelva los 32,2 millones de euros. Aunque te¨®ricamente el Gobierno vasco puede hacer el pago hasta el 31 de diciembre, fuentes de la administraci¨®n central consideran que si para septiembre no se ha desembolsado la cantidad, el Ejecutivo de Ibarretxe "habr¨ªa demostrado su nula vocaci¨®n de di¨¢logo", con lo cual, y si tampoco se hubiera producido alg¨²n s¨ªntoma de aproximaci¨®n, posiblemente comenzar¨ªan las acciones judiciales.

Ese saldo favorable a Euskadi podr¨ªa adem¨¢s aumentar, si ambas partes encauzan el di¨¢logo institucional ya que en lo que queda de a?o ser¨ªa posible poner en marcha la Junta Arbitral. Los m¨¢s de 30 asuntos que podr¨ªan quedar desbloqueados tienen una valoraci¨®n econ¨®mica total de m¨¢s de 60 millones de euros, que tambi¨¦n tendr¨ªan como destino final Euskadi.