Reforma legal para cumplir una sentencia del Supremo
La reforma parcial de la ley 8/2000, la de Extranjer¨ªa, ha venido forzada por la anulaci¨®n por el Tribunal Supremo de gran parte del articulado del reglamento, por la necesidad de introducir varias directivas europeas y por el deseo del Gobierno de endurecer las condiciones de entrada. El texto consagra el visado como el gran instrumento de entrada, que s¨®lo se conceder¨¢ a los inmigrantes que cumplan con "todos" los requisitos exigidos. Los grandes puntos de la re-reforma son ¨¦stos:
- Visado. Ser¨¢ el ¨²nico documento para entrar y trabajar, estudiar, sin m¨¢s papeles ni permisos. Se dar¨¢ en los pa¨ªses de origen y con la vigencia limitada al tiempo del contrato de trabajo o del curso que se vaya a hacer. Se introduce el visado de tres meses para buscar trabajo, que no se prolongar¨¢ en caso de que el extranjero no logre empleo.
- Inmigraci¨®n ilegal. Tipifica con mayor precisi¨®n y refuerza las sanciones por las infracciones "individuales o colectivas" de quienes con ¨¢nimo de lucro trabajen o integren las mafias de traficantes de personas.
- Compa?¨ªas a¨¦reas. Se les podr¨¢ exigir el listado del pasaje antes de que el avi¨®n despegue en los pa¨ªses de origen "para adelantar los controles fronterizos". Las compa?¨ªas tendr¨¢n que hacerse cargo, en condiciones dignas, del retorno de los pasajeros en tr¨¢nsito a los que se les deniegue la entrada y se fija un cat¨¢logo de multas para las que no respeten las exigencias legales, como el no informar de los billetes de vuelta no usados por extranjeros que lleguen como turistas.
- Padr¨®n. Se exigir¨¢ a los municipios que mantengan actualizado el padr¨®n, que podr¨¢ ser utilizado como fuente de informaci¨®n por el Ministerio del Interior para el control migratorio. Se han limitado las v¨ªas de acceso a esa informaci¨®n. Tambi¨¦n se podr¨¢ recurrir a bases de datos de otras administraciones, como la Agencia Tributaria o la Tesorer¨ªa de la Seguridad Social.
- Expulsi¨®n. Se refuerza y agiliza la "expulsi¨®n preferente", la m¨¢s r¨¢pida, y se penalizar¨¢ a los inmigrantes que intenten entrar por puntos fronterizos no autorizados (los de las pateras), a quienes se les impedir¨¢ volver durante diez a?os. Espa?a reconocer¨¢ sin m¨¢s tr¨¢mites las resoluciones de expulsi¨®n de otros pa¨ªses de la UE.
- Reagrupaci¨®n. Se rompe la llamada reagrupaci¨®n en cadena que permit¨ªa que un trabajador pudiera traer a su pareja, ¨¦sta a sus padres, ¨¦stos a sus ancestros... Ahora s¨®lo podr¨¢n reagrupar a sus familiares aqu¨¦llos que hayan obtenido por s¨ª mismos el permiso para estar aqu¨ª y no por un reagrupamiento anterior.
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