La Generalitat cambiar¨¢ 15 normas con la Ley de Acompa?amiento
La LRAU cambia para favorecer la vivienda de promoci¨®n p¨²blica
La ley de Acompa?amiento de los Presupuestos de la Generalitat de 2004 supondr¨¢ la modificaci¨®n de 15 leyes, seg¨²n lo avanzado ayer por el portavoz del Consell, Alejandro Font de Mora.Una de las normativas que cambiar¨¢n es la referente al tramo auton¨®mico del IRPF, con la bonificaci¨®n del 99% de la cuota del impuesto de Sucesiones y Donaciones para descendientes menores de 21 a?os. Tambi¨¦n cambiar¨¢ la Ley Reguladora de la Actividad Urban¨ªstica (LRAU) que favorecer¨¢ la construcci¨®n de viviendas p¨²blicas.
El pleno del Consell tuvo ayer un car¨¢cter especial debido a la visita del nuevo secretario general del PP y candidato a la presidencia del Gobierno, Mariano Rajoy, que se reuni¨® con los integrantes del Ejecutivo valenciano despu¨¦s de entrevistarse con el presidente de la Generalitat, Francisco Camps.
En la conferencia de prensa convocada posteriormente para dar cuenta de los asuntos aprobados en el pleno de ayer, el portavoz del Consell, Alejandro Font de Mora, explic¨® que el Ejecutivo dio luz verde al anteproyecto de Ley de Medidas Fiscales, de Gesti¨®n Administrativa y Financiera y de Organizaci¨®n de la Generalitat, conocida como Ley de Acompa?amiento de los Presupuestos. El texto ser¨¢ remitido al Consejo Jur¨ªdico Consultivo y al Comit¨¦ Econ¨®mico y Social para que lo dictaminen, antes de que el Consell lo apruebe definitivamente y lo remita a la Cortes.
De entre las 15 leyes vigentes que ser¨¢n modificadas a trav¨¦s de la Ley de Acompa?amiento, Font de Mora destac¨® la referente al tramo auton¨®mico del Impuesto sobre la Renta de las Personas F¨ªsicas (IRPF) y otros tributos cedidos. El cambio afectar¨¢ al impuesto de sucesiones y donaciones, al incluir una bonificaci¨®n del 99% de la cuota en caso de fallecimiento y cuando el heredero sea un descendiente menor de 21 a?os. Esta modificaci¨®n, explic¨® el portavoz, es la "primera fase" para el cumplimiento de la "promesa electoral" del PP relativa a la total desaparici¨®n de ese impuesto. La supresi¨®n ser¨¢ escalonada y el plazo temporal para el cumplimiento del compromiso electoral vendr¨¢ determinado, a?adi¨® Font de Mora, por "la voluntad pol¨ªtica y las exigencias de la realidad econ¨®mica".
Otra ley que ser¨¢ modificada a trav¨¦s de la Ley de Acompa?amiento ser¨¢ la pol¨¦mica LRAU. Sin embargo, el cambio no afecta al aspecto m¨¢s discutido de la aplicaci¨®n de esta ley, la figura del agente urbanizador, que ha generado numerosas protestas y movilizaciones por los abusos que ha supuesto. Font de Mora explic¨® que el principal objetivo es favorecer la construcci¨®n de viviendas de promoci¨®n p¨²blica. Para ello se a?aden disposiciones como la creaci¨®n de un registro auton¨®mico de patrimonios p¨²blicos municipales de suelo "que permita a la Generalitat actuar de forma directa en el cumplimiento de los objetivos previstos mediante el instrumento de la expropiaci¨®n forzosa si las entidades locales no proceden a gestionar el suelo conforme a lo previsto en las disposiciones legales en el plazo de dos a?os".
Adem¨¢s, en municipios de m¨¢s de 10.000 habitantes el destino del tanto por ciento de la cesi¨®n del aprovechamiento urban¨ªstico que les corresponde por actuaciones en suelo urbanizable residencial se vincular¨¢ a la construcci¨®n de viviendas de promoci¨®n p¨²blica.
Otra de las cuestiones que la modificaci¨®n de la ley introduce es la que supondr¨¢ la consideraci¨®n como dotaci¨®n p¨²blica del suelo destinado a construir viviendas para residencia permanente en r¨¦gimen de alquiler para personas mayores, discapacitados o menores de 35 a?os, con el objeto de que los planes generales reserven terrenos a dicha finalidad.
Otra ley que cambiar¨¢ ser¨¢ la de Funci¨®n P¨²blica, para incluir el Plan de Estabilidad Laboral, cuyo objetivo es la reducci¨®n del empleo no estable en la funci¨®n p¨²blica valenciana, y el favorecimiento de la promoci¨®n profesional de los empleados p¨²blicos. Tambi¨¦n se modificar¨¢ la Ley de Suelo No Urbanizable, para considerar desestimadas las solicitudes de declaraci¨®n de inter¨¦s comunitario en el caso de aprovechamientos excepcionales en suelo no urbanizable de especial protecci¨®n si en seis meses no hay resoluci¨®n del ¨®rgano competente. La ley de RTVV, la de Saneamiento, la de Recursos Pesqueros y la de Cooperativas tambi¨¦n sufrir¨¢n peque?os cambios.
Convencer y no imponer
"Es m¨¢s f¨¢cil convencer que imponerse, es m¨¢s f¨¢cil llegar a acuerdos sociales que quieren tener una permeabilidad intensa, sin traumatismos, que imposiciones, ¨®rdenes y dictados". As¨ª contest¨® ayer el portavoz del Consell, Alejandro Font de Mora, una pregunta relativa a la afirmaci¨®n del presidente de la Generalitat, Francisco Camps, el pasado jueves en su discurso institucional con motivo del 9 d'Octubre, cuando dijo que "nadie ser¨¢ discriminado por la lengua que utilice". El portavoz del Consell explic¨® que el dec¨¢logo de criterios de uso del valenciano en el ¨¢mbito administrativo de la Generalitat aprobado por la Comisi¨®n Interdepartamental del Valenciano el pasado 1 de octubre es un conjunto de "recomendaciones". Y eso quiere decir, a?adi¨®, "que no son cosas de cumplimiento obligatorio, pero que tiene que haber una tendencia a cumplirlas". Y asegur¨® que no se trata de una "filosof¨ªa nueva" del PP, sino que es algo viene "plasm¨¢ndose desde hace mucho tiempo".
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