Las claves de la reforma
La reforma del mercado laboral y del seguro de paro, aprobada ayer en el Parlamento (Bundestag), prev¨¦ equiparar las prestaciones a los parados de larga duraci¨®n con las que perciben los receptores de asistencia social. Se considera parado cr¨®nico al que lleva m¨¢s de un a?o sin trabajo. Para los mayores de 55 a?os este plazo se eleva a 18 meses. Hasta ahora ese plazo era de 32 meses.
Los parados cr¨®nicos pasan a cobrar el llamado en la ley reformada paro II: 345 euros en el Oeste de Alemania y 331 en los nuevos Estados del Este. Adem¨¢s, se perciben ayudas de vivienda y otras prestaciones. Estos parados est¨¢n obligados a aceptar cualquier trabajo, incluso por debajo de su calificaci¨®n profesional, con la limitaci¨®n de que no se les pague menos del salario establecido en los convenios colectivos del ramo. La imagen del profesor de universidad sin trabajo obligado a vender salchichas podr¨ªa convertirse en realidad si le pagan seg¨²n convenio. Si no hay convenio colectivo, tienen que aceptar el salario medio de la regi¨®n. El rechazo de un trabajo facilitado por la oficina de empleo implica la p¨¦rdida del 30% de la prestaci¨®n durante un tiempo, y hasta la retirada definitiva.
Para cobrar el paro II se exige justificar la necesidad y la carencia de otros recursos o patrimonio personal. La oposici¨®n de la media docena de diputados socialdem¨®cratas (SPD) consigui¨® suavizar estas exigencias. El primer proyecto de ley exig¨ªa que los padres se ocupasen de sus hijos en paro o, viceversa, ¨¦stos de sus progenitores sin medios. No obstante, los parados cr¨®nicos tendr¨¢n que gastar sus ahorros antes de percibir esa ayuda social. Para calcular el patrimonio no se considera la propiedad de la vivienda, los fondos de pensiones y un l¨ªmite establecido en 200 euros por a?o de vida. Una persona de 50 a?os podr¨¢ conservar un patrimonio de 10.000 euros y percibir la prestaci¨®n por paro. En los mayores de 60 a?os ese l¨ªmite se eleva a 400 euros por a?o de vida. La exigencia de aceptar un trabajo fuera del lugar de residencia es m¨¢s fuerte para los solteros sin familiares a su cargo, que tendr¨¢n que aceptar el traslado. Las exigencias despenden de las circunstancias familiares.
Adem¨¢s, el Bundestag aprob¨® ayer anticipar la entrada en vigor de la reforma fiscal a partir del 1 de enero. La reforma prev¨¦ rebajar de 19,9% al 15% el nivel m¨¢s bajo de descuento en el impuesto sobre la renta y el tipo m¨¢ximo de 48,5% a 42%. Con esta reforma el Gobierno espera inyectar en la econom¨ªa hasta 22.000 millones de euros, que se conf¨ªa act¨²en como motor de la debilitada coyuntura.
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