Europa abre expediente a Espa?a por incumplir una directiva a ra¨ªz de una denuncia contra el PHN

La Comisi¨®n Europea envi¨® el 11 de julio una "carta de requerimiento al Gobierno espa?ol, primera etapa del procedimiento de infracci¨®n" sobre el posible "incumplimiento de la directiva 92/50/CEE" en relaci¨®n con normas de apertura a la competencia en la adjudicaci¨®n de contratos de servicios por parte de "organismos de derecho p¨²blico", seg¨²n los Verdes del Parlamento Europeo. El requerimiento, que persigue la correcta trasposici¨®n de estas normas al derecho espa?ol, se produce a ra¨ªz de la denuncia presentada el pasado enero por cuatro eurodiputados y la Plataforma del Delta del Ebro por la contrataci¨®n de estudios t¨¦cnicos por parte de la empresa Trasagua, creada para ejecutar el trasvase del Plan Hidrol¨®gico Nacional (PHN), sin haberlos publicado en el Diario Oficial de la Uni¨®n Europea. La denuncia supuso la apertura de una investigaci¨®n de la Comisi¨®n por el posible incumplimiento del derecho comunitario, que exige la publicaci¨®n de licitaciones de las empresas regidas por el derecho p¨²blico cuando los contratos superan los 80.000 euros. Trasagua, que depende del Ministerio de Medio Ambiente, adjudic¨® estudios por 1.705.524 euros sin este requisito. Sin esperar a un dictamen, el ministerio decidi¨® en abril publicar los contratos, y as¨ª lo comunic¨® a Bruselas.

El comisario Frits Bolkenstein, al cargo del asunto, afirm¨® el martes a preguntas del eurodiputado verde Alex de Roo que Trasagua debe considerarse un organismo regido por el derecho p¨²blico, como dec¨ªan los denunciantes, y no el privado, por lo que debi¨® publicar las licitaciones. Bolkenstein indic¨® que Espa?a ha admitido la "validez de este an¨¢lisis" y a?adi¨® que el caso de Trasagua entra en "un contexto m¨¢s amplio de la compatibilidad de las disposiciones espa?olas que trasponen al derecho nacional el concepto comunitario de organismo regido por el derecho p¨²blico".

Fuentes del ministerio consideraron ayer zanjado el asunto tras el reconocimiento del comisario de que ya se publican las licitaciones, y aseguraron que la financiaci¨®n del PHN no est¨¢ "en absoluto comprometida". Bolkenstein no dio por cerrada la investigaci¨®n, aunque un portavoz de su departamento dijo que la Comisi¨®n "no tiene intenci¨®n de iniciar un procedimiento de infracci¨®n" por Trasagua. Los Verdes recalcaron que el ministerio ha admitido que incumpli¨® el derecho comunitario y ello ser¨¢ un "obst¨¢culo" para lograr ayudas.