El Gobierno vasco aprueba hoy el proyecto de ley que aspira a derogar el Estatuto de Gernika
El proceso que abre su etapa parlamentaria arranc¨® con el triunfo de Ibarretxe en 2001
El plan soberanista que el Gobierno vasco aprueba hoy como proyecto de ley de reforma del Estatuto de Gernika, con la aspiraci¨®n de derogarlo, se ha venido gestando desde que Juan Jos¨¦ Ibarretxe gan¨® las elecciones de mayo de 2001. Aunque las ra¨ªces pol¨ªticas e ideol¨®gicas de la propuesta son anteriores, aquel amplio respaldo, justo cuando el PNV m¨¢s ve¨ªa peligrar su hegemon¨ªa, fue interpretado por el nacionalismo como un aval al triple compromiso que el lehendakari hab¨ªa solemnizado en febrero anterior y que ya inclu¨ªa "la legitimidad democr¨¢tica" del cambio de marco.
Ibarretxe anunci¨® en el debate de pol¨ªtica general de septiembre de 2000, su peor momento, con dos mociones de censura en su horizonte inmediato, su intenci¨®n de formular un triple compromiso -¨¦tico, democr¨¢tico y social- que fue detallando en sucesivos actos y solemniz¨® ante unas 3.000 personas en el Kursaal donostiarra el 17 de febrero de 2001. Ese compromiso ya inclu¨ªa su apuesta por la "legitimidad" de una modificaci¨®n estatutaria y el planteamiento de una consulta popular. Con ese compromiso como una de sus bases, Ibarretxe se present¨® a las elecciones de mayo, que tuvo que adelantar tras superar las dos mociones de censura y en plena crisis pol¨ªtica por su falta de mayor¨ªa.
Su triunfo en las urnas abri¨® paso a la actual legislatura (el pasado d¨ªa 8 cumpli¨® dos a?os y cuatro meses), en la que los principales hitos pol¨ªticos y parlamentarios que han derivado en este proyecto han sido los siguientes:
6.7.01: Firma del acuerdo de Gobierno entre el PNV y EA. Plantea el reconocimiento del "derecho de autodeterminaci¨®n" en los t¨¦rminos aprobados por el Parlamento vasco en febrero de 1990 y, "sobre la base del actual marco estatutario", se compromete a "incorporar el respeto a las decisiones de la sociedad vasca y el reconocimiento del derecho a decidir sobre su propio futuro".
11.7.01: Discurso de investidura de Ibarretxe como lehendakari.Plantea la "firme voluntad" de su Gobierno de movilizar todos los resortes precisos para hacer realidad en esta legislatura el cumplimiento ¨ªntegro del Estatuto. Anuncia para el oto?o siguiente sendos plenos monogr¨¢ficos sobre la pacificaci¨®n y el autogobierno. En este ¨²ltimo, saca adelante, gracias a la abstenci¨®n de Batasuna, la creaci¨®n de una comisi¨®n parlamentaria espec¨ªfica que aborde "el cumplimiento" del pacto estatutario y las "leg¨ªtimas" opciones para su "actualizaci¨®n y modificaci¨®n". El Ejecutivo vasco plantear¨¢ al Gobierno central crear una "comisi¨®n negociadora al m¨¢s alto nivel" para avanzar en estas cuestiones con un plazo m¨¢ximo de seis meses para transferir las competencias pendientes. [Aznar la rechaz¨® cuando recibi¨® al lehendakari en La Moncloa el 31 de julio de 2001, la ¨²ltima entrevista de ambos].
31.8.01: Pese al rechazo del Gobierno central, el Ejecutivo aut¨®nomo crea una Comisi¨®n Pol¨ªtica Negociadora del Autogobierno para conseguir la transferencia de las 37 competencias pendientes que, en su opini¨®n, completar¨ªan el Estatuto.
15.9.01: Firma del acuerdo por el que IU se suma al pacto de gobierno nacionalista.
25.10.01: Pleno de autogobierno en el Parlamento vasco. Con los votos del tripartito, aprueba una resoluci¨®n que pide el "cumplimiento ¨ªntegro y urgente" del Estatuto y reconoce la "legitimidad democr¨¢tica de los actuales marcos jur¨ªdicos y pol¨ªticos", pero tambi¨¦n de las "opciones de cambio y actualizaci¨®n de los mismos en funci¨®n de que la sociedad vasca alcance las mayor¨ªas requeridas para ello". La resoluci¨®n establece adem¨¢s la constituci¨®n en la C¨¢mara de una Comisi¨®n de Profundizaci¨®n del Autogobierno. Durante el debate, Ibarretxe pide un "gran pacto de Estado" negociado "de igual a igual" para alcanzar un nuevo estatus y recalca que "el pueblo vasco no es una parte subordinada del Estado".
29.11.01: Constituci¨®n de la comisi¨®n parlamentaria, que durante meses recibe la opini¨®n de 56 personalidades y aprueba un dictamen del tripartito.
12.7.02: PNV, EA e IU sacan adelante en el pleno del Parlamento su dictamen, facilitado, como en la comisi¨®n, por la abstenci¨®n de Batasuna. Da un plazo de dos meses al Gobierno central para completar el Estatuto vasco y advierten de que, en otro caso, considerar¨¢ "quebrado definitivamente" el consenso estatutario. El dictamen insta al Gobierno vasco a ejercer competencias aunque no est¨¦n transferidas y acuerda "iniciar la elaboraci¨®n" de "un nuevo Proyecto o Proyectos de ordenamiento jur¨ªdico".
27.9.02: Considerando que tiene un mandato parlamentario, en el pleno de pol¨ªtica general, Ibarretxe anuncia que en un a?o presentar¨¢ una propuesta para un "nuevo pacto de convivencia" y revela que propondr¨¢ un "estatus de libre asociaci¨®n" con el Estado.
26.9.03: El lehendakari concreta el contenido de su propuesta, anuncia que ser¨¢ aprobada como proyecto de ley de reforma del Estatuto en el consejo de gobierno de hoy y registrada en el Parlamento para su tramitaci¨®n. Ibarretxe sugiere un procedimiento especial para el debate.
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