La Junta prev¨¦ un crecimiento superior a la media europea y espa?ola por d¨¦cimo a?o consecutivo

El Gobierno andaluz prev¨¦ que la econom¨ªa crecer¨¢ en 2004 un 3,4%, lo que supondr¨¢ que por d¨¦cimo a?o consecutivo el crecimiento auton¨®mico estar¨¢ por encima de la media espa?ola y de la Uni¨®n Europea. Seg¨²n esta previsi¨®n, recogida en el proyecto de la Ley de Presupuestos de Andaluc¨ªa, la econom¨ªa regional crecer¨¢ cuatro d¨¦cimas m¨¢s que la espa?ola y 1,4 puntos m¨¢s que la de la media de la Uni¨®n europea. La Junta ha decidido suprimir la condici¨®n de residir en Andaluc¨ªa para beneficiarse de la supresi¨®n parcial del impuesto de sucesiones dado que el Consejo Consultivo, ¨®rgano de asesoramiento jur¨ªdico del Gobierno andaluz, ha dudado de su constitucionalidad. Esta medida est¨¢ incluida en la Ley de Acompa?amiento.

A lo largo de este mes, la consejera de Econom¨ªa, Magdalena ?lvarez, ha detallado los cap¨ªtulos de ingresos y gastos del presupuesto de 2004. Ayer el Consejo de Gobierno aprob¨® el proyecto de ley, que ser¨¢ enviado al Parlamento el pr¨®ximo jueves para su tramitaci¨®n y aprobaci¨®n, prevista para finales de diciembre.

En la presentaci¨®n del proyecto de ley, ?lvarez hizo hincapi¨¦ en el crecimiento econ¨®mico de Andaluc¨ªa en la ¨²ltima d¨¦cada y en la pujanza que ha mantenido en los dos ¨²ltimos a?os pese a que hab¨ªa claros s¨ªntomas de desaceleraci¨®n en el entorno de las econom¨ªas occidentales.

Una caracter¨ªstica de la econom¨ªa regional era que en ¨¦poca de bonanza crec¨ªa m¨¢s que la media, pero que en ¨¦poca de recesi¨®n, la crisis se percib¨ªa con m¨¢s crudeza. Esta tendencia, seg¨²n subray¨® ?lvarez, ha cambiado: la econom¨ªa andaluza no s¨®lo ha resistido la recesi¨®n sino que ha crecido a un ritmo superior a la media espa?ola y de la Uni¨®n Europea. De hecho, la Junta espera que el a?o 2003, en el que ya se han detectado s¨ªntomas de reactivaci¨®n, acabe con un crecimiento del 2,6%, frente al 2,3% previsto para el conjunto de la econom¨ªa espa?ola.

Cambios estructurales

Esta circunstancia obedece, seg¨²n ?lvarez, a los cambios "estructurales" que ha experimentado la econom¨ªa andaluza en los ¨²ltimos a?os. Y la consecuencia es que la convergencia de Andaluc¨ªa con el conjunto de Espa?a y de la Uni¨®n Europea es una realidad patente.

En el escenario macroecon¨®mico, la Junta tambi¨¦n prev¨¦ un crecimiento del empleo del 3%, lo que se traduce en la creaci¨®n de 75.000 puestos de trabajo netos. ?lvarez destac¨® que los presupuestos de 2004, los ¨²ltimos de esta legislatura, son "netamente sociales", "expansivos", hacen un notable "esfuerzo inversor" y dan debido cumplimiento a los compromisos electorales adquiridos por el presidente de la Junta, Manuel Chaves.

Los presupuestos del a?o que viene ascender¨¢n a 22.174 millones de euros, un 7,1% m¨¢s que en 2003, y mantienen el objetivo del d¨¦ficit cero. Una inyecci¨®n importante ha sido el traspaso de las pol¨ªticas activas de empleo, con una partida de 342 millones de euros. Las inversiones crecen un 16,4% y se sit¨²an en 4.142 millones, lo que supone el 18,7% del presupuesto auton¨®mico. ?lvarez contrapuso el peso de las inversiones en el presupuesto andaluz con el que tienen en los Presupuestos Generales del Estado (6,6%).

Por pol¨ªticas, las de bienestar social (sanidad, educaci¨®n, prestaciones sociales, cultura y vivienda) absorben el 59,1% del presupuesto, con novedades como el complemento a las pensiones de viudedad. Por consejer¨ªas, la que m¨¢s crece es Gobernaci¨®n (14,3%), entre otras cuestiones por la celebraci¨®n de las elecciones auton¨®micas.

?lvarez se?al¨® que, en la Ley de Acompa?amiento, ha suprimido la condici¨®n de ser residente en Andaluc¨ªa para poder beneficiarse de la supresi¨®n parcial del impuesto de sucesiones. El Consejo Consultivo, en su informe preceptivo, dud¨® de la constitucionalidad de este criterio. Finalmente quedar¨¢n exentos de este impuesto quienes, siendo parientes directos del fallecido, perciban una herencia inferior a 125.000 euros y cuyo patrimonio previo sea inferior a 402.678 euros.