Bruselas amenaza a los candidatos retrasados con bloquear exportaciones y fondos europeos

La Comisi¨®n Europea expuso ayer todo un abanico de medidas correctivas que aplicar¨ªa a los pa¨ªses candidatos que no cumplan los requisitos exigidos para su prevista incorporaci¨®n a la UE el pr¨®ximo 1 de mayo. A la vista de los "importantes retrasos" que sufren algunos de los 10 aspirantes, el Ejecutivo comunitario avis¨® de que la Uni¨®n puede prohibir exportaciones agroalimentarias de una regi¨®n o un Estado que incumpla las normas de seguridad alimentaria, bloquear fondos agr¨ªcolas y regionales si no existen controles adecuados o, en ¨²ltimo caso, dejar en suspenso normas del mercado interior.

"La Comisi¨®n Europea asumir¨¢ su responsabilidad y aplicar¨¢ las medidas oportunas", afirm¨® ayer en la Euroc¨¢mara el presidente del Ejecutivo comunitario, Romano Prodi, unas horas despu¨¦s de que los comisarios aprobaran los ¨²ltimos informes de seguimiento sobre el grado de preparaci¨®n de los 10 candidatos. El comisario de la Ampliaci¨®n, el alem¨¢n G¨¹nter Verheugen, enfatiz¨® que algunos pa¨ªses deben tomar "medidas urgentes y decisivas" para estar preparados porque, si no lo hacen, ser¨¢ la Comisi¨®n la que "emprender¨¢ las iniciativas necesarias" antes del 1 de mayo.

Prodi y Verheugen concretaron algunas de esas amenazas, recogidas con detalle en los informes de evaluaci¨®n. Adem¨¢s de la posibilidad de acudir a los tribunales nacionales y al de la Uni¨®n Europea o de lanzar procedimientos de infracci¨®n si hay incumplimientos tras la incorporaci¨®n, la Comisi¨®n advierte de que "no estar¨¢ en condiciones de desbloquear" fondos agr¨ªcolas o regionales para aquellos pa¨ªses que no tengan en regla los sistemas de control de esas ayudas. Polonia, Chipre, Hungr¨ªa, Malta y Eslovaquia son los que hoy deben hacer grandes avances en ese terreno, seg¨²n Bruselas.

La Comisi¨®n tambi¨¦n podr¨¢ impedir la exportaci¨®n al resto de la UE de productos agroalimentarios que no respeten las estrictas normas de seguridad alimentaria. En este caso, han recibido ahora de Bruselas serios avisos Polonia, Letonia, Rep¨²blica Checa, Hungr¨ªa y Eslovaquia. "No se admitir¨¢n productos que incumplan las medidas de seguridad", dijo Verheugen en la Euroc¨¢mara.

"Como ¨²ltimo recurso", avisa la Comisi¨®n, la Uni¨®n Europea actual puede invocar tres cl¨¢usulas de salvaguardia para dejar en suspenso en alg¨²n Estado cap¨ªtulos enteros de la legislaci¨®n sobre el mercado ¨²nico para un sector o para todo el pa¨ªs, o no aplicar cap¨ªtulos del ¨¢rea de libertad y justicia (como la desaparici¨®n de fronteras). Las cl¨¢usulas pueden aplicarse antes de la adhesi¨®n o en los tres a?os posteriores a la misma. No se levantar¨ªan hasta que el pa¨ªs sancionado cumpliera las reglas.

En los seis meses que faltan para la ampliaci¨®n, cada comisario har¨¢ un seguimiento espec¨ªfico de su correspondiente competencia y, antes del 1 de mayo, informar¨¢ si deben aplicarse esos correctivos. "No creo que sea necesario hacerlo", coment¨® Verheugen, quien se declar¨® "moderadamente optimista".

En el ¨¢rea de libertad y justicia, Bruselas se?ala estas carencias: falta de preparaci¨®n para acceder al espacio Schengen por su escaso control de fronteras (Polonia, Malta y Eslovaquia), poca adecuaci¨®n a la pol¨ªtica de visados (Chipre, Polonia y Eslovaquia) y a la de asilo (todos menos Estonia, Polonia y Estonia), poco control de la inmigraci¨®n (Lituania y Letonia), escasas mejoras en la lucha contra la corrupci¨®n o el fraude (Rep¨²blica Checa, Estonia, Lituania y Polonia) y el tr¨¢fico de drogas (Letonia y Polonia).

Graves alarmas

De las 39 alertas o alarmas m¨¢s graves lanzadas por la Comisi¨®n en mercado interior, Polonia, con nueve, es el que m¨¢s se adjudica y Eslovenia, con s¨®lo una, es el mejor situado. Seg¨²n distintas noticias de agencias, el Gobierno polaco se sinti¨® ayer "inquieto" por los informes; el esloveno, "muy satisfecho", y el resto asumi¨® las cr¨ªticas, con m¨¢s o menos desagrado, y se comprometi¨® a mejorar.

Especial resonancia tuvo ayer el documento dedicado a Turqu¨ªa por la relaci¨®n directa que, por vez primera, hace la Comisi¨®n entre el ansiado acuerdo sobre el dividido Chipre y las aspiraciones turcas de incorporarse a la UE. "No es una condici¨®n, pero s¨ª un v¨ªnculo: si no hay soluci¨®n, Turqu¨ªa tendr¨¢ un importante obst¨¢culo" en su camino hacia la UE, advirti¨® Verheugen. Seg¨²n informa France Presse, el ministro turco de Exteriores, Abdul¨¢ G¨¹l, rechaz¨® de plano ese v¨ªnculo y dijo que el problema chipriota "es un asunto diferente" no incluido en los requisitos exigidos a los aspirantes para entrar en la Uni¨®n.