"Es urgente cambiar la fiscalidad del autom¨®vil en la Uni¨®n Europea"

Jes¨²s Ruiz-Beato Bravo, Madrid 1945, licenciado en Derecho y abogado del Estado, actual presidente de la patronal Anfac que aglutina a los fabricantes de veh¨ªculos, es uno de los directivos que mejor conoce este sector en que ha trabajo desde hace m¨¢s de 25 a?os. Es vicepresidente de Nissan Motor Ib¨¦rica y desde 1979 ha sido consejero de Anfac, lo que le ha permitido seguir de cerca la evoluci¨®n de un sector que supone el 5% del producto interior bruto (PIB). Espa?a es el tercer productor europeo de autom¨®viles (exporta dos de cada tres coches fabricados en suelo espa?ol) y las ventas en el mercado interior suponen uno de los test m¨¢s fiables de la marcha de la econom¨ªa. Ruiz-Beato se?ala que no se puede esperar m¨¢s el cambio de la fiscalidad de un sector que el pasado a?o ingres¨® en Espa?a en impuestos 20.000 millones de euros, lo que supone un aumento del 46% sobre la cifra de 1996. A mes y medio de que finalice el actual Plan Prever de incentivaci¨®n de las ventas, el presidente de los fabricantes analiza el actual momento de la automoci¨®n.

El Renove y el Prever han funcionado, pero deben ser m¨¢s flexibles para renovar el parque

Pregunta. ?La cifra de ventas de octubre parece que ha devuelto el optimismo a los fabricantes?

Respuesta. El aumento de las ventas en el mes de octubre del 8,2% es un dato importante porque consolida una tendencia que comenz¨® en el pasado mes de junio. El primer semestre estuvo lastrado por las incertidumbres b¨¦licas y la pol¨ªtica internacional, pero tras el verano las ventas se han recuperado de forma continuada.En los diez primeros meses de este a?o, las ventas son un 2,4% mayores a las del mismo periodo de 2002. No es que sean una cifras espectaculares, pero si muy positivas si observamos que el mercado europeo cae a esa fecha el 1,2%.

P. ?Se puede decir que el sector da el a?o por salvado?

R. Creo que el cambio de tendencia salva el a?o. Adem¨¢s, estimamos que los meses de noviembre y diciembre ser¨¢n buenos en ventas y que el crecimiento al final del a?o supere incluso el 3% las matriculaciones del pasado ejercicio. Los nubarrones del inicio del a?o han pasado.

P. Falta un mes y medio para que finalice el Plan Prever y el sector no sabe nada de su posible renovaci¨®n.

R. A m¨ª no me gustar¨ªa hablar del Prever, porque lo que la industria automovil¨ªstica tiene delante de si es un gran reto: la renovaci¨®n del parque automovil¨ªstico que cuenta con grandes dosis de obsolescencia. El 10% de los veh¨ªculos tiene m¨¢s de 20 a?os, la mitad del parque tiene m¨¢s de siete a?os y el 35% del parque cuenta con m¨¢s de 10 a?os. Esto nos inducena exigir medidas que aborden de forma frontal este problema que tiene repercusiones directas en el deterioro medioambiental y en los niveles de seguridad vial.

P. ?Cu¨¢les son esas medidas?

R. B¨¢sicamente son la flexibilizaci¨®n de las actuales condiciones del Prever. Que se puedan acoger al mismo coches de siete a?os en lugar de diez, que se puedan acoger familiares directos al titular que achatarre el coche y eliminar el l¨ªmite temporal de seis meses entre el momento de achatarrar el coche y la compra del nuevo. El Renove y el Prever han funcionado y a ellos se han acogido dos millones de veh¨ªculos en sus a?os de vigencia desde 1994 a 2003. Hoy, sin embargo, tiene que ser m¨¢s flexible. El objetivo debe ser mucho m¨¢s ambicioso porque el medio ambiente y la seguridad vial son dos carriles de los que no podemos salirnos cara al futuro.

P. El Gobierno pretende llevar por la v¨ªa de la mejora ambiental los nuevos planes.

R. Lo vemos como un acierto porque nuestros datos son claros: el 20% de los coches producen el 80% de la contaminaci¨®n. Las directivas de emisi¨®n de gases a la atm¨®fera por parte de los veh¨ªculos cada vez, l¨®gicamente, son m¨¢s duras y eso hace que el 40% de los coches no cumplan la directiva mediaoambiental euro1 [la m¨¢s exigente], el 60% la euro2 y el 80% la euro3. Es decir, que debemos renovar el parque, si queremos que los nuevos coches contaminen menos. El coche es hoy el objeto m¨¢s regulado y los fabricantes est¨¢n sujetos a 45 directivas comunitarias.

P. Pero el gran problema para el sector sigue siendo la fiscalidad.

R. Ese es el gran problema y la gran batalla que hay que dar. Ya es urgente el cambio de fiscalidad y ahora contamos con el apoyo de las autoridades europeas. S¨¦ que es un tema recurrente, pero las noticias que viene de la UE nos avalan. La resoluci¨®n de Comisi¨®n Europa de 6 de septiembre de 2002 para que se revisara a fondo la fiscalidad de la automoci¨®n para fomentar un mercado interior, que hoy no existe, ha dado frutos. El pasado 5 de noviembre el Parlamento Europeo ha aprobado la revisi¨®n urgente de la fiscalidad como un elemento impulso de la conservaci¨®n del medio ambiente.

P. ?Hacia d¨®nde debe dirigirse esa revisi¨®n de la fiscalidad?

R. La idea es revisar el impuesto de matriculaci¨®n con la idea de suprimirlo en un horizonte de cinco a?os, sin que ello suponga una merma de la capacidad recaudatoria. El mecanismo consiste en trasladar el impuesto de matriculaci¨®n al uso o tenencia del veh¨ªculo. La actual fiscalidad distorsiona el mercado y Espa?a, el tercer fabricante europeo, est¨¢ muy penalizada, ya que los impuestos de compra de un coche son el 28% del precio final, frente al 20% de Italia, el 19,6% de Francia, el 17,50% de Gran Breta?a, y el 16% de Alemania. Una de las consecuencias que se derivar¨ªa de una nueva fiscalidad ser¨ªa la creaci¨®n de un mercado ¨²nico interior con precios m¨¢s uniformes y en el que se penalice a quien m¨¢s contamine.

P. ?Ve peligro en la competencia de los pa¨ªses del Este europeo y de Extremo Oriente a la hora de instalar nuevas plantas?.

R. En este aspecto soy optimista. Es cierto que existen riesgos, pero en Espa?a est¨¢n establecidas 12 marcas con 17 factor¨ªas con un nivel de eficiencia y competitividad alto, con una gran industria auxiliar que lo hacen muy atractivo. La clave del futuro est¨¢ en la competencia interna en las marcas para fabricar los nuevos modelos y el valor a?adido de los mismos. La f¨¢bricas en Espa?a deben estar atentas para no perder competitividad y salvar los problemas de transporte por su situaci¨®n en un extremo del mercado europeo.

P. ?C¨®mo se ha saldado la pugna entre fabricantes y concesionarios a la hora de aplicar el nuevo reglamento de distribuci¨®n?

R. Lo peor fue llegar al 1 de octubre pasado, fecha que entraba en vigor el Reglamento. Fueron meses no deseados por ambas partes con tensiones pero creo que se ha salvado el peor momento se han firmado los contratos de distribuici¨®n y se han limado las diferencias razonablemente.