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LA POSGUERRA DE IRAK | La transici¨®n

Los chi¨ªes exigen elecciones como primer paso de la transici¨®n

Se rompe el calendario pactado con EE UU

Miguel Gonz¨¢lez

Los chi¨ªes iraqu¨ªes, que representan el 60% de los 25 millones de habitantes del pa¨ªs, exigen elecciones democr¨¢ticas para hacer valer su mayor¨ªa en el reparto del poder. As¨ª se lo hizo saber ayer el ayatol¨¢ Al¨ª al Sistani, m¨¢xima autoridad religiosa chi¨ª, al presidente de turno del Consejo de Gobierno iraqu¨ª, el kurdo Yalal Talabani. El propio Talabani, que se desplaz¨® urgentemente a la ciudad santa chi¨ª de Nayaf para intentar convencer a Al Sistani, explic¨® p¨²blicamente sus exigencias.

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"Ha emitido una sola reserva" al acuerdo firmado por el Consejo de Gobierno iraqu¨ª y el administrador estadounidense Paul Bremer el 15 de noviembre, dijo Talabani. "Quiere que el pueblo iraqu¨ª sea consultado. Hacen falta, seg¨²n ¨¦l, elecciones tanto municipales como legislativas", agreg¨®. No se trata de una exigencia puramente ret¨®rica. Ante la falta de un censo electoral, Al-Sistani propone utilizar las cartillas de racionamiento distribuidas por el r¨¦gimen de Sadam tras la guerra del Golfo de 1991.

Talabani se mostr¨® flexible ante las reivindicaciones del l¨ªder chi¨ª. Dijo que el acuerdo del 15 de noviembre se mantiene, pero "necesita ser enmendado" y se le podr¨ªa a?adir "alg¨²n ap¨¦ndice". M¨¢s evasivo, un portavoz de la Autoridad Provisional de la Coalici¨®n (CPA), la Administraci¨®n ocupante de Irak, dijo que se est¨¢ "en un proceso de estabilizaci¨®n de la democracia" y que hay que "escuchar" todos los puntos de vista.

La oposici¨®n de los chi¨ªes supone un jarro de agua fr¨ªa para la pol¨ªtica de EE UU en Irak. Bremer present¨® el acuerdo del 15 de noviembre, suscrito inmediatamente despu¨¦s de su regreso de Washington, adonde fue llamado a consultas por el presidente Bush, como fruto del consenso un¨¢nime de los 25 miembros del Consejo de Gobierno, que representan a todas las comunidades ¨¦tnicas y religiosas del pa¨ªs. Dicho consenso ha tardado menos de dos semanas en saltar por los aires.

El acuerdo ahora en cuesti¨®n estaba destinado a acelerar el proceso de transici¨®n, para aliviar la presi¨®n que sobre las fuerzas ocupantes ejercen los continuos ataques de la resistencia. Seg¨²n el calendario previsto, antes del pr¨®ximo 31 de mayo se elegir¨ªa una Asamblea Legislativa transitoria, cuyos miembros ser¨ªan designados por el Consejo de Gobierno y por los consejos provinciales y municipales, dos organismos bajo control de la Administraci¨®n anglo-estadounidense. La Asamblea nombrar¨ªa a su vez al Gobierno provisional, al que se transferir¨ªa la plena soberan¨ªa en junio de 2004. El problema es que este calendario traslada hasta 2005 la celebraci¨®n de las primeras elecciones, para elegir tanto a la Asamblea Constituyente como al Gobierno definitivo.

Recelos

Frente a la oposici¨®n de buena parte de los sun¨ªes, que alimentan las filas de la resistencia, los chi¨ªes han mantenido hasta ahora una actitud no hostil hacia las tropas de ocupaci¨®n. Sabedores de que son mayor¨ªa, confiaban en acabar imponi¨¦ndose en un proceso democr¨¢tico. Sin embargo, el reciente giro de Washington les hace sospechar que, para ganarse a los sun¨ªes, est¨¢ dispuesto a conceder privilegios a una comunidad que, pese a representar poco m¨¢s del 20% de la poblaci¨®n, ha dominado el pa¨ªs desde su independencia en 1932. Los recelos chi¨ªes hacia EE UU proceden de 1991, cuando dej¨® que Sadam aplastara la revuelta que sigui¨® a la guerra del Golfo.

El primer s¨ªntoma del malestar chi¨ª se conoci¨® el mi¨¦rcoles cuando, tras entrevistarse con el propio Ali-Sistani en Najaf, Abdel Haziz Hakim, l¨ªder del Consejo Supremo de la Revoluci¨®n Isl¨¢mica (CSRI) y miembro del Consejo de Gobierno iraqu¨ª, expuso sus reservas al acuerdo con Bremer. Hablando en nombre de Ali-Sistani, que pr¨¢cticamente nunca hace declaraciones a la prensa, Hakim indic¨® que la Asamblea provisional debe ser elegida por sufragio y que la Ley Fundamental, que regir¨¢ la vida del pa¨ªs durante el periodo de transici¨®n, tiene que respetar su car¨¢cter isl¨¢mico. En una concesi¨®n a la minor¨ªa kurda, entre el 15 y el 20% de la poblaci¨®n, el acuerdo s¨ª dice, por ejemplo, que la Ley Fundamental consagrar¨¢ la estructura descentralizada del Estado.

Ayer se supo tambi¨¦n que la Administraci¨®n dirigida por Bremer tuvo un primer enfrentamiento con los chi¨ªes la semana pasada. Haciendo uso de su derecho de veto, Bremer rechaz¨® un proyecto de ley del Consejo de Gobierno iraqu¨ª que pretend¨ªa devolver la nacionalidad a decenas de miles de chi¨ªes a quienes Sadam despoj¨® de su condici¨®n de iraqu¨ªes durante los a?os ochenta, alegando que eran "quintacolumnistas" de Ir¨¢n.

En el propio seno de la comunidad chi¨ª, las tensiones afloran. El mi¨¦rcoles fue atacado con un artefacto explosivo un cine en Diwaniya, donde tienen su cuartel general los 1.300 soldados espa?oles. El atentado s¨®lo caus¨® dos heridos leves, pero pod¨ªa haber tenido consecuencias m¨¢s graves si hubiese estallado tambi¨¦n un artefacto formado por una mecha y un cilindro con unos 50 gramos de TNT que, 24 horas despu¨¦s del ataque, fue recogido ayer en el lugar de los hechos por periodistas espa?oles. Se trata del tercer atentado en dos meses contra cines de la misma ciudad, con un balance de 13 heridos. Aunque nadie se atreve a decirlo p¨²blicamente, todas las sospechas se dirigen hacia los seguidores de Murtada Al Sadr, el imam radical que pretende disputar el liderazgo chi¨ª a los ayatol¨¢s moderados.

Varios hombres sostienen sus rosarios musulmanes durante una boda en la ciudad de Nasiriya, al sur de Irak.
Varios hombres sostienen sus rosarios musulmanes durante una boda en la ciudad de Nasiriya, al sur de Irak.AP

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Sobre la firma

Miguel Gonz¨¢lez
Responsable de la informaci¨®n sobre diplomacia y pol¨ªtica de defensa, Casa del Rey y Vox en EL PA?S. Licenciado en Periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona (UAB) en 1982. Trabaj¨® tambi¨¦n en El Noticiero Universal, La Vanguardia y El Peri¨®dico de Catalu?a. Experto en aprender.

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