La cumbre de Ginebra fija 2015 para cumplir el plan contra la brecha digital
Kofi Annan propone que la tecnolog¨ªa se utilice en provecho de la libertad y el desarrollo
"La brecha digital es indigna", afirm¨® el presidente suizo, Pascal Couchepin, en la inauguraci¨®n de la cumbre de Ginebra por la sociedad de la informaci¨®n. Y advirti¨® de que no basta con proclamar objetivos. "si los pa¨ªses ricos no cumplen sus promesas, van a terminar por desesperar a los pa¨ªses pobres". La cumbre aprobar¨¢ una declaraci¨®n y un plan de acci¨®n para combatir la brecha digital. El a?o 2015 es la fecha l¨ªmite para alcanzar los objetivos propuestos, entre ellos, que la mitad de la poblaci¨®n mundial disponga de acceso a las tecnolog¨ªas de la informaci¨®n. El secretario general de la ONU, Kofi Annan, convoc¨® a usar la tecnolog¨ªa, "que por s¨ª misma no es una panacea", en favor del crecimiento y la democracia.
Annan invoc¨® el derecho a la libertad como fundamental para el desarrollo y anim¨® a las empresas a invertir m¨¢s all¨¢ de las fronteras de la riqueza. "El futuro no est¨¢ s¨®lo en el mundo desarrollado con unos mercados saturados", dijo. Para Annan existe m¨¢s de una brecha. La obvia es la tecnol¨®gica, pero resalt¨® la existencia de una brecha en los contenidos. "El 70% de la malla de Internet est¨¢ ingl¨¦s, avasallando voces locales".
El presidente de T¨²nez, Zine El Abidine Ben Ali, destac¨® la doble singularidad de esta cumbre que ha aceptado la participaci¨®n de la sociedad civil y del sector privado y que se ha organizado en dos fases: la que se cierra esta semana en Ginebra y la que se celebrar¨¢ en su pa¨ªs en el 2005, "donde podr¨¢n resolverse los asuntos pendientes". El l¨ªder tunecino alud¨ªa a c¨®mo debe ser el gobierno t¨¦cnico de Internet y si para financiar el plan de acci¨®n se crea un fondo digital de solidaridad, como piden los pa¨ªses africanos, o se recurre a acuerdos bilaterales o multinacionales ya existentes, como defienden los pa¨ªses desarrollados. La ceremonia inaugural concluy¨® invitando a un representante del sector privado y a otro de la sociedad civil a exponer su posici¨®n. El primero insisti¨® en la protecci¨®n de la propiedad intelectual.
Tras esta ceremonia, empez¨® el desfile de oradores. Tuvieron prioridad los jefes de Estado y de Gobierno presentes en Ginebra. Aunque la declaraci¨®n est¨¢ respaldada por 175 estados, s¨®lo han acudido una cincuentena de l¨ªderes pol¨ªticos nacionales y es muy visible la ausencia de los m¨¢ximos mandatarios de las grandes potencias. "Aquellos que no han venido se han perdido una oportunidad", coment¨® en rueda de prensa Shasi Tharoo, de la secretar¨ªa general de la ONU. Una de las excepciones es el primer ministro franc¨¦s, Jean-Pierre Raffarin, quien empez¨® hablando de que los sue?os que trajeron las nuevas tecnolog¨ªas no se han realizado y ello ha provocado decepci¨®n. "Por ello, a partir de Ginebra, ya no cabe seguir so?ando, hay que construir". Raffarin se mostr¨® partidario de que cuando se hable de reformar el gobierno de Internet no se limite la inciativa a los aspectos t¨¦cnicos de la Red. "Se trata de hablar de ¨¦tica, de contenidos, de comercio, no ¨²nicamente de v¨ªas".
Uno de los oradores de la tarde, el presidente egipcio Hosni Mubarak, aprovech¨® la visita a Ginebra para entrevistarse con el ministro de Asuntos Exteriores israel¨ª, Silvan Shalom. Mubarak complet¨® su agenda con un encuentro con el presidente iran¨ª, Mohamed Jatami, cuyo pa¨ªs rompi¨® las relaciones diplom¨¢ticas en 1979.
Pentium y penicilina
En su discurso ante el plenario, Jatami, tras invocar al dios misericordioso y clemente, destac¨® que la sociedad en red es una oportunidad para el di¨¢logo entre las culturas, pero avis¨® que, para ello, debe romperse el poder unilateral que ejercen los poseedores actuales de la tecnolog¨ªa. Jatami se mostr¨® partidario de un acceso "correcto" de la ciudadan¨ªa a la informaci¨®n y declar¨® que "los gobiernos deben delegar facultades al pueblo mediante procesos electr¨®nicos". Frente al dilema de si es m¨¢s prioritario invertir en erradicar el hambre o en dotar de equipamiento digital a los pa¨ªses pobres, el presidente de Ruanda, Paul Kagame, replic¨® que no se trata "de escoger entre la penicilina y el pentium" y apost¨® por avanzar en paralelo. El ministro espa?ol Juan Cuesta apoy¨® estudiar nuevas f¨®rmulas de financiaci¨®n para el desarrollo digital de los pa¨ªses pobres y apost¨® porque los gobiernos tengan m¨¢s peso en la gesti¨®n de Internet y, contra los intereses de ICANN (el actual organismo regulador), consider¨® a la ONU imprescindible en la construcci¨®n. Cuesta termin¨® su intervenci¨®n aludiendo al espa?ol y destacando la importancia de la diversidad cultural en la Red.
Una herramienta contra la pobreza y el subdesarrollo
La Declaraci¨®n de principios de la Cumbre por la Sociedad de la Informaci¨®n se encabeza con una manifestaci¨®n del "deseo y compromiso com¨²n" de todos los gobiernos reunidos de construir una sociedad de la informaci¨®n donde cualquiera pueda "crear, utilizar y compartir informaci¨®n y conocimiento" enlazando individuos, comunidades y pueblos para que puedan alcanzar el pleno potencial. La tecnolog¨ªa se contempla como una herramienta ¨²til para combatir la pobreza y las plagas sanitarias, conseguir un crecimiento sostenible e impulsar la educaci¨®n. Tras citar la Declaraci¨®n de los Derechos Humanos y reconocer el papel central de la ciencia en el desarrollo de la sociedad de la informaci¨®n, los gobiernos se comprometen a convertir la brecha digital en una oportunidad digital para todos. El texto presta una atenci¨®n particular a colectivos como el de las mujeres, los j¨®venes y los marginados. Mejorar el acceso a la informaci¨®n p¨²blica, desde la ¨®ptica de la diversidad cultural y de una realidad multiling¨¹e, y fomentar la formaci¨®n en las herramientas digitales son otros de los objetivos de la declaraci¨®n. El texto reclama leyes nacionales e internacionales para combatir el spam (correo comercial no solicitado) y la inseguridad cibern¨¦tica. El documento dedica un cap¨ªtulo a las dimensiones ¨¦ticas de la sociedad de la informaci¨®n y cita a sus actores a luchar contra los usos ilegales, abusivos, racistas y explotadores del ser humano, con una cita expresa a la pederastia, dentro del respeto a la libertad de expresi¨®n.
Para lograr estos objetivos, la cumbre aprueba un plan de acci¨®n de 14 p¨¢ginas. Seg¨²n la redacci¨®n final, los objetivos del plan deben conseguirse en el 2015. El art¨ªculo seis los enumera: conectar las aldeas y establecer puntos de acceso; hacerlo tambi¨¦n con las universidades, escuelas, bibliotecas, as¨ª como con las redes cient¨ªficas; adaptar los curr¨ªculos escolares para educar en los retos del universo digital; asegurar que toda la poblaci¨®n tiene acceso a los servicios de radio y televisi¨®n, animar a la creaci¨®n de contenidos y hacerlo en condiciones t¨¦cnicas que permitan el uso en Internet de todos los idiomas del mundo; y, finalmente, garantizar que m¨¢s de la mitad de la poblaci¨®n mundial tenga acceso a las tecnolog¨ªas de la informaci¨®n. El plan convoca a los gobiernos a crear sus propias ciberestrategias. En el plano econ¨®mico, "acoge con agrado" iniciativas como la condonaci¨®n de la deuda de los pa¨ªses pobres y llama a analizar los actuales mecanismos de solidaridad econ¨®mica para renovarlos o, en su caso, crear un fondo espec¨ªfico.
El lehendakari, Juan Jose Ibarretxe, entreg¨® ayer en Ginebra a Annan el documento sobre la sociedad digital que la Asociaci¨®n Mundial de Regiones y Ciudades aprob¨® la semana pasada en Ly¨®n. Ibarretxe, presidente de esta asociaci¨®n, agradeci¨® a la ONU que diera voz a los municipios y regiones, un tejido ciudadano clave en el desarrollo de la sociedad digital.
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