La cumbre, punto por punto

Bruselas

La Constituci¨®n Europea es el tema central de la reuni¨®n de los 25 l¨ªderes europeos que se han dado cita hoy en Bruselas. Este asunto comenzar¨¢ a debatirse a las cinco de la tarde y el acuerdo o la constataci¨®n del desacuerdo se prev¨¦ para la noche del s¨¢bado o incluso la ma?ana del domingo. Antes de ello, los jefes de Estado o de Gobierno celebrar¨¢n hoy el habitual Consejo Europeo trimestral con un orden del d¨ªa que aborda asuntos de envergadura. Son los siguientes:

- Un plan de 62.000 millones para crecer m¨¢s. Con un crecimiento previsto para este a?o que ser¨¢ la tercera parte de lo que crezcan Jap¨®n y EE UU, los l¨ªderes europeos dar¨¢n probablemente su visto bueno a la Acci¨®n Europea para el Crecimiento para dinamizar la econom¨ªa. Valorada en 62.000 millones de euros, contiene 56 proyectos transfronterizos de infraestructuras, redes de energ¨ªa y banda ancha e investigaci¨®n que deber¨ªan comenzar en los pr¨®ximos tres a?os. Seis de los proyectos, como el AVE Madrid-Lisboa o la conexi¨®n el¨¦ctrica franco-espa?ola, afectan a Espa?a. El 40% de las inversiones deber¨ªa ser privado y el 20% podr¨ªa ser financiado por Bruselas.

- Visados y control de fronteras. Los l¨ªderes prev¨¦n dar su visto bueno a las ¨²ltimas medidas aprobadas sobre inmigraci¨®n, tendentes en su mayor¨ªa a reforzar controles, como la creaci¨®n de una agencia de fronteras que coordinar¨¢ y financiar¨¢ en parte los vuelos conjuntos de expulsi¨®n de inmigrantes, y el plan de afrontar solidariamente la vigilancia de las fronteras mar¨ªtimas, un asunto esencial para Espa?a, donde desembarca la tercera parte de los inmigrantes ilegales que llegan a Europa cada a?o. Es previsible que los l¨ªderes manifiesten su inter¨¦s en poner en marcha pasaportes con datos biom¨¦tricos como ya se ha acordado para los visados. El Consejo Europeo constatar¨¢ el bloqueo existente en la directiva de asilo y refugio, que es criticada por la ONU y por Amnist¨ªa Internacional.

- Un Chipre reunificado antes de mayo. Los l¨ªderes europeos renovar¨¢n su voluntad de que Rumania y Bulgaria entren en la UE el 1 de enero de 2007, para lo cual hay que ultimar las negociaciones en 2004 y firmar el Tratado de Adhesi¨®n en 2005. A Turqu¨ªa se le pedir¨¢n m¨¢s avances en independencia judicial, libertades fundamentales, separaci¨®n entre los ¨¢mbitos civil y militar y, sobre todo, una soluci¨®n al problema chipriota.

- Irak y las "insustituibles" relaciones transatl¨¢nticas. Los l¨ªderes analizar¨¢n las reformas que consideran demasiado lentas en los Balcanes, cuyos pa¨ªses aspiran a sumarse a la UE y con los que se est¨¢n cerrando acuerdos de estabilizaci¨®n y asociaci¨®n, y aprobar¨¢n una declaraci¨®n en cuyo proyecto se tachan las relaciones transatl¨¢nticas de "insustituibles". Sobre la situaci¨®n en Irak, se espera a evaluar los ¨²ltimos hechos.