La pluralidad en la financiaci¨®n es el punto flojo de las ONG
La mitad de los ingresos privados la captan s¨®lo 5 organizaciones
El 35% de las 68 ONG espa?olas que han pasado el an¨¢lisis voluntario de la Fundaci¨®n Lealtad incumple el principio de pluralidad en la financiaci¨®n. Ello quiere decir que su recaudaci¨®n de fondos privados no llega al 10% del total y / o que alg¨²n financiador aporta m¨¢s de 50% de los ingresos. La Gu¨ªa de la Transparencia y las Buenas Pr¨¢cticas de las ONG destaca, sin embargo, la total transparencia en la financiaci¨®n.
El segundo n¨²mero de la Gu¨ªa de la Transparencia y las Buenas Pr¨¢cticas de las ONG, correspondiente al a?o 2003, pone de manifiesto que el principio de pluralidad en la financiaci¨®n sigue siendo el tal¨®n de Aquiles de estas organizaciones. Es el m¨¢s incumplido (junto con el que afecta a los ¨®rganos de gobierno) de los nueve que se tienen en cuenta en el estudio (ver gr¨¢fico). Sin embargo, el 100% de las 68 organizaciones que han participado cumple los principios de claridad y publicidad del fin social y un 98,5% el de promoci¨®n del voluntariado. 22 ONG cumplen todos los principios de la Gu¨ªa.
El 48% de los ingresos de las 68 ONG son privados, pero la mitad de ¨¦stos son captados ¨²nicamente por C¨¢ritas, Unicef, M¨¦dicos Sin Fronteras, Interm¨®n Oxfam y Manos Unidas, y el 90% del total de esos ingresos privados est¨¢ en manos de 17 ONG. Los presidente de la Fundaci¨®n Lealtad, Salvador Garc¨ªa-Atance e Ignacio Garralda, consideran que las ONG han de motivar a empresas y a particulares para que sus proyectos no dependan de forma casi total de las subvenciones p¨²blicas. Pese a este dato, calificaron con "notable" el funcionamiento general de las ONG.
En esta segunda gu¨ªa han participado 68 ONG; en la primera 40. Garc¨ªa-Atance se mostr¨® muy satisfecho porque las 36 organizaciones que han repetido el an¨¢lisis presentan una situaci¨®n mejorada. "Esto demuestra que la gu¨ªa es un instrumento ¨²til" para corregir fallos. Las cuatro ONG que no se han sometido a la segunda revisi¨®n, sin dar una raz¨®n oficial para ello, son: ANESVAD, Intervida, Realiza y Solidarios para el Desarrollo. Las tres primeras estuvieron entre las que lograron peores resultados en la primera Gu¨ªa, mientras que Solidarios s¨®lo fallo en uno de los puntos. Para participar en este examen se requiere una auditor¨ªa y la firma de un contrato en el que aceptan que la Fundaci¨®n Lealtad investigue cada uno de los principios, y que los resultados sean publicados.
El principio de Funcionamiento y Regulaci¨®n del ?rgano de Gobierno es otro de los puntos en que las organizaciones m¨¢s flojean: 24 de ellas lo incumplen. En muchas ocasiones los miembros de las juntas o patronatos no acuden ni siquiera a una reuni¨®n anual, el m¨ªnimo definido por la Fundaci¨®n. Garc¨ªa-Atance lamenta que muchas de estas organizaciones nombren miembros del patronato a personajes de renombre que luego no se implican en la asociaci¨®n. "Los patronatos han de estar formados b¨¢sicamente por t¨¦cnicos que est¨¦n muy motivados con el trabajo de la organizaci¨®n".
El objetivo principal de la gu¨ªa de la Fundaci¨®n Lealtad (www.fundacionlealtad.org) es dar a conocer la situaci¨®n de estas organizaciones de desarrollo y acci¨®n social "para que tanto empresas como particulares sepan con cu¨¢l prefieren colaborar", explica Garc¨ªa- Atance. Las 68 organizaciones que han participado en 2003 representan el 30 % del presupuesto del sector, gestionan 480 millones de euros, cuentan con 1.016.539 de socios colaboradores, 31.381 voluntarios y 8.236 empleados.
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