Las capitales renuncian a incluir a nuevas personas en sus gobiernos

El organigrama de los ayuntamientos de las tres capitales vascas y Pamplona cambiar¨¢ s¨®lo lo justo y necesario en estos momentos para adaptarse a la ley de Medidas para la Modernizaci¨®n del Gobierno Local, que entr¨® en vigor el pasado d¨ªa 1. Bilbao constituy¨® al d¨ªa siguiente su Junta de Gobierno Local, el ¨®rgano que sustituir¨¢ ahora en las grandes ciudades a la actuales comisiones de gobierno. Hoy han cumplido este tr¨¢mite Vitoria y Pamplona, y ma?ana lo har¨¢ San Sebasti¨¢n. Ninguno de los cuatro alcaldes tiene previsto a corto plazo incluir en sus equipos de gobierno a personas que no tengan la condici¨®n de edil, posibilidad que les permite esta nueva ley de grandes ciudades.

El Ayuntamiento de Bilbao fue el m¨¢s madrugador en comenzar a adecuar su estructura interna a los cambios que introduce la ley, que establece un nuevo r¨¦gimen jur¨ªdico y funcional para los municipios con m¨¢s de 250.000 habitantes y las capitales de provincia que superan los 175.000 vecinos.

El pasado 2 de enero, al d¨ªa siguiente de la entrada en vigor de la nueva regulaci¨®n, el consistorio bilba¨ªno constituy¨® su Junta de Gobierno Local, el ¨®rgano que hace desaparecer la anterior Comisi¨®n de Gobierno. Forman parte de esta junta, explica el primer teniente de alcalde, el peneuvista Ibon Areso, los mismos concejales del PNV, EA e IU que firmaron el pacto de gobierno a comienzos de junio pasado. "El alcalde [I?aki Azkuna] no tiene previsto, de momento, cambiar su composici¨®n para dar entrada a personas que no son concejales, aunque es una posibilidad que queda abierta y se estudiar¨¢ en el futuro", asegura Areso.

La ley para modernizar los grandes ayuntamientos dota a la Junta de Gobierno Local de una capacidad ejecutiva que antes no ten¨ªan las comisiones, reservadas al alcalde y los miembros del pleno municipal. A partir de ahora, el primer edil pierde atribuciones en la gesti¨®n municipal, de la misma forma que el pleno, que podr¨¢ estar presidido por cualquier concejal, tiene la posibilidad de delegar funciones resolutivas en sus comisiones informativas. Los ayuntamientos cuentan con seis meses de plazo para adecuarse a la nueva normativa.

Bilbao tambi¨¦n ha remodelado sus comisiones informativas, que se reducen de cuatro a dos y adquieren m¨¢s peso ejecutivo. Areso explica que est¨¢ en estudio la creaci¨®n de una figura semejante al Ararteko con el fin de cumplir la normativa y poner en marcha una comisi¨®n encargada de recoger las sugerencias y reclamaciones de los vecinos.

Participaci¨®n ciudadana

En Vitoria, la Junta de Gobierno Local se formaliz¨® ayer. El alcalde de la capital alavesa, el popular Alfonso Alonso, nombr¨® a los miembros del nuevo ¨®rgano, que estar¨¢ integrado por los mismos ediles que formaban la antigua comisi¨®n. Alonso asegur¨® que, "de momento", no prev¨¦ incluir en la junta a personas ajenas a la corporaci¨®n. Entre sus cometidos, la junta tiene libertad absoluta para efectuar contrataciones, realizar concesiones y tomar las principales decisiones en materia de personal. As¨ª, el PP que gobierna el Ayuntamiento en minor¨ªa, con nueve de los 27 concejales, dispondr¨¢ de m¨¢s poder y competencias.

El primer edil abog¨® por que la Junta de Gobierno sirva para fomentar el di¨¢logo entre los partidos del consistorio y recalc¨® que su prop¨®sito es que haya "informaci¨®n, participaci¨®n, transparencia y di¨¢logo". La oposici¨®n recibi¨® con escepticismo la constituci¨®n del nuevo organismo y record¨® al primer edil su situaci¨®n de minor¨ªa. Por eso, le reclamaron un esfuerzo por lograr un consenso y que las decisiones se tomen con una mayor¨ªa importante.

El alcalde donostiarra, el socialista Od¨®n Elorza, quien ha calificado la ley como "una aut¨¦ntica revoluci¨®n", constituir¨¢ ma?ana la Junta de Gobierno Local, que reproducir¨¢ tambi¨¦n la misma representaci¨®n de la actual comisi¨®n, compuesta por nueve concejales del PSE-EE y el propio regidor. "Por ahora no habr¨¢ ninguna novedad en la formaci¨®n de la junta, pero no descarto incorporar en el futuro al equipo de gobierno alguna persona de inter¨¦s" ajena al consistorio, asegura Elorza.

San Sebasti¨¢n transformar¨¢ el Foro C¨ªvico, creado hace ocho a?os, en el Consejo Social de la Ciudad, la nueva figura que la ley establece para aumentar la participaci¨®n ciudadana en los asuntos municipales. "La nueva ley no nos va a ense?ar nada" en materia de participaci¨®n social, subraya el primer edil, porque "San Sebasti¨¢n es pionera en esta materia".

Los responsables de las tres capitales han coincidido al destacar la potestad sancionadora que asumen ahora los ayuntamientos.