Chantaje de Estado

El viejo pleito entre la Junta de Andaluc¨ªa y el Ministerio de Hacienda en relaci¨®n a cantidades pendientes de pago de la financiaci¨®n auton¨®mica podr¨ªa resolverse en las pr¨®ximas semanas al calor de la campa?a electoral. Podr¨ªa, pero no es seguro: el ministro Montoro ha vinculado indirectamente la posibilidad de un acuerdo r¨¢pido a la victoria del PP en las elecciones andaluzas, que se celebrar¨¢n, al igual que las legislativas, el 14 de marzo.

El complicado sistema de financiaci¨®n auton¨®mica requiere de negociaci¨®n permanente, pero en caso de desacuerdo es evidente que quien tiene la caja lleva ventaja. Ello hace que algunas comunidades acepten en ocasiones arreglos que consideran insatisfactorios bajo el criterio de que m¨¢s vale algo que nada. La Junta andaluza no acept¨® el sistema de financiaci¨®n propuesto por el PP tras su victoria de 1996 -el negociado con Pujol-, entre otros motivos, porque los c¨¢lculos estaban hechos sobre un censo de habitantes inferior en 365.000 ciudadanos al real, como m¨¢s tarde se admiti¨®.

Durante a?os se ha venido discutiendo la forma de compensar las cantidades que dejaron de percibir las comunidades que quedaron fuera del sistema, las cuales presentaron diversos recursos ante los tribunales. Hubo acuerdo con Extremadura y Castilla-La Mancha a cambio de que retiraran sus recursos. En enero de 2003 la Junta andaluza acept¨® una f¨®rmula similar, que rebajaba a poco m¨¢s de la mitad la cantidad reclamada, pero el Gobierno aleg¨® diversos pretextos para rehuir el acuerdo.

Ahora, en pleno clima electoral, dos ministros del Gobierno, Arenas y Montoro, y la candidata del PP a la presidencia andaluza, Te¨®fila Mart¨ªnez, se han repartido los papeles para escenificar su principal mensaje de campa?a: todo ser¨¢ m¨¢s f¨¢cil si gana el PP. La candidata ha planteado, como si acabara de ocurr¨ªrsele, una f¨®rmula de acuerdo, que inmediatamente ha sido aceptada por Montoro. A continuaci¨®n ha dicho que el acuerdo ser¨ªa dif¨ªcil si vuelve a ganar Chaves. Las explicaciones han sido borrosas, pero el mensaje resulta transparente: voten al PP y habr¨¢ m¨¢s dinero para Andaluc¨ªa. A simple vista parece un chantaje.

Para contrarrestarlo, Chaves declar¨® que aceptaba la cifra (2.500 millones de euros) adelantada por la candidata del PP y tambi¨¦n la retirada de los recursos, y emplaz¨® a Montoro a iniciar de inmediato negociaciones; ayer retir¨® la condici¨®n adicional de que el acuerdo se alcance antes de fin de mes para evitar que condicione la campa?a. La pelota est¨¢, por tanto, en el tejado del Gobierno. Si se niega a negociar ya no s¨®lo parecer¨¢ un chantaje. Ser¨¢ un chantaje.