"?Abrir los domingos?"
La Generalitat quiere reducir la apertura en d¨ªas festivos, lo cual gusta a los peque?os y disgusta a las grandes superficies
Abrir¨¢n los comercios los domingos? ?Habr¨¢ libertad total de horarios en 2005? Hoy, nadie lo sabe. Pero el calendario corre y faltan 10 meses para que venza la norma que el Gobierno central aprob¨® por decreto hace cuatro a?os, que permiti¨® m¨¢s horas y d¨ªas de apertura para las tiendas.
El Gobierno tiene prevista la libertad total de horarios dentro de 10 meses, siempre que exista un pacto con las autonom¨ªas. Pero la liberalizaci¨®n tiene detractores y defensores. El Ejecutivo catal¨¢n se opone. Hace cuatro a?os recurri¨® ante el Constitucional contra la prolongaci¨®n de los horarios. El nuevo consejero de Comercio, Pere Esteve, ha anunciado que quiere volver a las 72 horas m¨¢ximas a la semana y a los 8 festivos de hace cuatro a?os. En cambio, las grandes empresas est¨¢n a favor de liberalizar los horarios, mientras que los peque?os comerciantes est¨¢n en contra y los consumidores divididos.
La patronal de los grandes almacenes defiende abrir m¨¢s d¨ªas, como hace Madrid
La actual norma estatal, el decreto Rato, firmado por el ministro de Econom¨ªa, Rodrigo Rato, hace cuatro a?os, permite m¨¢s horas y d¨ªas de apertura. Aun as¨ª, contiene cuatro limitaciones. Primera: las grandes superficies pueden abrir un m¨ªnimo de 12 festivos al a?o (hace cuatro a?os eran 8 d¨ªas), aunque las comunidades pueden elevar este m¨ªnimo (Madrid lo ha aumentado hasta 21). Segunda: hay libertad de horarios para los comercios de menos de 300 metros cuadrados, siempre que no pertenezcan a grupos. Tercera: el horario m¨¢ximo puede llegar a 90 horas a la semana (72 horas hace cuatro a?os). Y cuarta: se permite abrir hasta 18 horas durante los 365 d¨ªas del a?o a las llamadas tiendas de conveniencia, que deben vender un poco de todo, sin especializarse, y no tener m¨¢s de 500 metros cuadrados. La Asociaci¨®n Nacional de Grandes Empresas de Distribuci¨®n (Anged), que agrupa a 18 cadenas, entre ellas El Corte Ingl¨¦s, Carrefour y Alcampo, defiende abrir los festivos sin l¨ªmite. Argumenta: "Los peque?os tienen la ventaja de la proximidad y el trato directo y nosotros la variedad y los horarios cuanto m¨¢s amplios mejor".
A esta patronal no le basta con haber pasado de 72 a 90 horas de apertura semanal. De hecho, sus socios no abren m¨¢s de 72 horas. "Abrimos de diez de la ma?ana a diez de la noche de lunes a s¨¢bado porque m¨¢s all¨¢ de estos horarios no hay compradores suficientes. Lo importante es abrir los festivos", siguiendo la estela de Madrid, se?ala un portavoz de Anged.
Los peque?os comerciantes, en cambio, temen los carros llenos circulando los domingos por las grandes superficies. Las patronales de peque?os comerciantes dicen que si los grandes abren sin l¨ªmites, muchos comercios quedar¨¢n arrinconados y acabar¨¢n cerrando. Los peque?os ya pueden abrir cuando quieran, aunque no lo hacen por abrumadora mayor¨ªa. Pero en las grandes ciudades hay un aumento lento y sin pausa de las tiendas abiertas a todas horas, sobre todo las regentadas por inmigrantes.
?Qu¨¦ hace el resto de Europa? La mayor¨ªa de los pa¨ªses tiene l¨ªmites a la apertura en festivos, aunque algunos han ampliado los horarios, seg¨²n un estudio de Helena Villarejo, profesora de la Universidad de Valladolid, publicado por Idelco, una entidad creada por varias empresas de distribuci¨®n. En Suecia, no hay l¨ªmite y en el Reino Unido, las grandes superficies pueden abrir ocho horas, desde las 10.00 hasta las 18.00.
Dinamarca abre cinco festivos al a?o. En Francia, las tiendas pueden abrir, pero los empleados no est¨¢n obligados a trabajar. El reposo semanal tiene una duraci¨®n m¨ªnima de 24 horas en Francia y se hace en domingo. En Holanda, se cierra los festivos con car¨¢cter general, pero los ayuntamientos pueden autorizar hasta 12 festivos al a?o. En Italia, se permite abrir hasta 8 domingos. En Portugal, los hipermercados pueden abrir de 8.00 a 13.00 horas de enero a octubre, se?ala este estudio.
?Y los consumidores? Hay de todo. Una encuesta realizada en el mes de septiembre pasado por el Ayuntamiento de Barcelona entre 1.000 personas indica que el 34,1% de los ciudadanos est¨¢ a favor de abrir los festivos, el 45,1%, en contra, y el 20,5% es indiferente. Otro sondeo del Centro de Investigaciones Sociol¨®gicas sobre 2.492 personas en 46 provincias concluy¨® hace cuatro a?os que el 42,1% era partidario de limitar los horarios y el 46,9%, de la plena libertad.
J. L. Nueno / Profesor de IESE: "Proteger al peque?o es un error"
"Falta tiempo para comprar. La mayor parte de las compras las siguen haciendo las mujeres y ¨¦stas se han incorporado al mercado de trabajo en los ¨²ltimos a?os", dice Jos¨¦ Luis Nueno, profesor de direcci¨®n comercial de IESE. "Las medidas para proteger a los peque?os comerciantes son un error. Los datos est¨¢n ah¨ª: en cuatro a?os han desaparecido muchos comercios y, en cambio, los supermercados se han expandido", agrega.
Nueno opina: "Lo que tiene que hacer el peque?o comercio es abrir cuando los otros no abren, vender producto fresco y satisfacer demandas pr¨®ximas especializ¨¢ndose".
J. M. Sanz / Uni¨® Consumidors : "Hay que buscar un pacto entre todos"
"Cuanto m¨¢s amplio sea el horario comercial, mejor para los consumidores, pero antes de tomar decisiones lo mejor es llegar a un acuerdo entre sindicatos, comercios peque?os y grandes, organizaciones de consumidores y administraciones porque es la forma de que las cosas funcionen bien", afirma Jos¨¦ Miguel Sanz, secretario general de la Uni¨® de Consumidors de Catalunya.
"A lo mejor llegamos a la conclusi¨®n de que no se trata de alargar los horarios, sino de cambiarlos, y tampoco de abrir todos los festivos, sino algunos m¨¢s, o de reordenarlos", dice Sanz.
M. A. Fraile / CCC: "El consumidor est¨¢ bien atendido"
"El consumidor est¨¢ perfectamente atendido con 90 horas de apertura a la semana y 12 festivos al a?o e incluso con menos", opina Miquel ?ngel Fraile, secretario general de la Confederaci¨®n de Comerio de Catalu?a (CCC), que agrupa a 90.000 peque?os comerciantes. "Los horarios responden a las necesidades del consumidor. Nadie dice que las grandes superficies pueden abrir 90 horas a la semana y est¨¢n abriendo 72. Por algo ser¨¢".
Desde el Consejo de Gremios de Comercio de Barcelona, su presidente, Gaiet¨¤ Farr¨¤s, dice: "Abrir todos los festivos s¨®lo beneficiar¨¢ a unos pocos, la mayor parte multinacionales".
Esteve Canter¨ªa / ABC: "La libertad s¨®lo beneficia al grande"
"La libertad total de horarios s¨®lo beneficiar¨¢ a los grandes", afirma Esteve Canter¨ªa, presidente de la Agrupaci¨® de Botiguers i Comerciants de Catalunya (ABC), que integra a 30.000 peque?os comercios. "No nos da miedo la competencia, pero si se permite abrir todos los festivos, los grandes acabar¨¢n aumentando su cuota de mercado en perjuicio del consumidor".
Canter¨ªa entona un tono autocr¨ªtico y asegura: "Tampoco se entiende que algunos comercios cierren a mediod¨ªa en zonas c¨¦ntricas, aunque est¨¢n en su derecho, porque los horarios deben ser amplios para satisfacer al consumidor".
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