El nuevo DNI electr¨®nico

Est¨¢ fuera de toda duda que la llegada de Internet a nuestras vidas ha supuesto una aut¨¦ntica revoluci¨®n a todos los niveles, cultural, social, econ¨®mico o laboral. Pero aparte de las ventajas que supone la red, y que son del todo indiscutibles, tambi¨¦n tiene una serie de inconvenientes que impiden su pleno desarrollo, entre ellos, y tal vez el m¨¢s importante, sea la falta de seguridad a la hora de realizar transacciones on-line, generada por la falta de presencia f¨ªsica de las partes. En todos los estudios realizados, el principal temor de los usuarios es que pueda llegar a suplantarse su identidad en las operaciones que realice por Internet y que se pueda modificar el contenido de las mismas.

Para paliar este d¨¦ficit de seguridad, el viernes 13 de febrero se puso en marcha lo que, sin duda, marcar¨¢ el devenir inmediato del espa?ol de a pie, al tiempo que ser¨¢ uno de los hitos m¨¢s significativos en el ¨¢mbito de la identificaci¨®n de las personas en las transacciones econ¨®micas que se realizar¨¢n en Internet en los pr¨®ximos a?os.

Al aprobar el Consejo de Ministros el Documento Nacional de Identidad (DNI) electr¨®nico, ha comenzado a hacerse realidad lo que hasta ahora no hab¨ªa sido m¨¢s que una quimera: la posibilidad de que todos, como ciudadanos, podamos relacionarnos con Administraciones y empresas por medios telem¨¢ticos, sin necesidad de salir de casa.

Como el tradicional DNI, el electr¨®nico ser¨¢ emitido por el Ministerio del Interior, a trav¨¦s de la Direcci¨®n General de la Polic¨ªa y con el sello de la F¨¢brica Nacional de Moneda y Timbre (FNMT). Pero a diferencia de aqu¨¦l, contar¨¢ con un chip electr¨®nico, similar al que hoy d¨ªa incorpora la tarjeta de la Seguridad Social o algunas tarjetas de cr¨¦dito, conteniendo los datos personales b¨¢sicos y, por lo tanto, con capacidad para identificar y comprometer a quienes lo utilicen en Internet.

Ahora bien, ?ser¨¢ el DNI electr¨®nico la panacea universal, el remedio para curar todos los problemas de identificaci¨®n, seguridad y confianza que Internet, como red abierta, plantea?Al ofrecer al ciudadano la posibilidad de firmar digitalmente documentos electr¨®nicos, a trav¨¦s del denominado Certificado de Identidad P¨²blica incorporado al DNI electr¨®nico, permiti¨¦ndole, adem¨¢s de su identificaci¨®n, garantizar que la informaci¨®n no ha sido alterada y que el ciudadano ha realizado la transacci¨®n, se estar¨¢n cubriendo los cuatro pilares b¨¢sicos sobre los que se asienta la seguridad en Internet: autenticaci¨®n, confidencialidad, integridad y no repudio.

Ahora bien, sin duda que el DNI electr¨®nico esquilmar¨¢ a todas las entidades de certificaci¨®n que expidan certificados electr¨®nicos a terceros. El DNI electr¨®nico, al ser gratuito y contar con el respaldo de Ministerio del Interior, de la Direcci¨®n General de la Polic¨ªa y de la F¨¢brica Nacional de Moneda y Timbre, monopolizar¨¢ el mercado de los certificados electr¨®nicos que se expidan a personas f¨ªsicas. Muy pocos o nadie, a menos que quiera sustraerse al control del Estado, estar¨¢ dispuesto a pagar entre 15 y 20 euros para que otra entidad de certificaci¨®n, distinta del Ministerio del Interior, le expida un certificado con el que operar en Internet.

Es cierto que dicho menoscabo s¨®lo afectar¨ªa, por el momento, a los certificados de personas individuales, no a las empresas y otros organismos, p¨²blicos o privados, que seguir¨¢n precisando acudir a otras entidades para cubrir sus necesidades en el ¨¢mbito de la certificaci¨®n de firma electr¨®nica. ?mbito este en el que, quien cuenta con una significativa ventaja es el colectivo notarial, no s¨®lo por su experiencia hist¨®rica y los niveles de seguridad y confianza que proporciona su intervenci¨®n en el tr¨¢fico jur¨ªdico generada a lo largo de los a?os en el ejercicio de su profesi¨®n, sino tambi¨¦n por el enorme esfuerzo realizado en los ¨²ltimos a?os en el sector de las nuevas tecnolog¨ªas. Con la entrada en vigor de la nueva Ley de Firma Electr¨®nica el pr¨®ximo 19 de marzo, el Consejo General del Notariado, a trav¨¦s de la Agencia Notarial de Certificaci¨®n, estar¨¢ en disposici¨®n de emitir certificados digitales de firma electr¨®nica, tanto a personas f¨ªsicas como jur¨ªdicas y a organismos de derecho p¨²blico, en franca y, en ocasiones, desequilibrada competencia con la FNMT.

Javier Cremades es abogado y presidente del Observatorio del Notariado para la Sociedad de la Informaci¨®n en Espa?a.