Espa?a, ?modelo potencial para Europa?

El proyecto de la Uni¨®n Europea avanza lento inmerso en una red de problemas interdependientes (ampliaci¨®n a la Europa central y del este, alejamiento entre ¨¦lites europeas y sociedades nacionales, coincidencia con las reformas del Estado de bienestar y la globalizaci¨®n econ¨®mica, falta de liderazgo europe¨ªsta en los dirigentes pol¨ªticos, etc.).

Para que la integraci¨®n europea, con el mercado com¨²n y la creciente integraci¨®n pol¨ªtica y legal, traiga un mayor grado de bienestar a los 450 millones de ciudadanos de la nueva UE, hay dos cuestiones clave: a) ?c¨®mo aprenden las sociedades a construir el bienestar socio-econ¨®mico solidario en la actual creciente y ambivalente globalizaci¨®n econ¨®mica? Mediante un sistema de interacci¨®n social: la solidaridad respecto a los bienes generales surge de la identificaci¨®n colectiva, la cual emerge de la interacci¨®n y la participaci¨®n social (interindividual y grupal). Y b) ?c¨®mo coordinar la ampliada diversidad de los 25 pa¨ªses de la UE, y c¨®mo integrar los elementos positivos de cada tradici¨®n nacional y regional en la construcci¨®n de un modelo europeo de solidaridad y bienestar? Mediante un sistema de "descentralizaci¨®n coordinada".

Este sistema se fundamenta en dos principios: de subsidiaridad participada (sistema de toma de decisiones negociadas y consensuadas al nivel bajo m¨¢s ¨®ptimo seg¨²n el criterio de correlaci¨®n entre masa cr¨ªtica, recursos y acci¨®n), y de aprendizaje comparativo (sociedades, grupos sociales, instituciones y organizaciones aprenden por comparaci¨®n e interacci¨®n; y as¨ª, cuanta mayor participaci¨®n en el aprendizaje de lo que otros pa¨ªses, regiones y localidades hacen, mayor garant¨ªa de ¨¦xito en toda iniciativa de cambio y progreso).

Las mejores capacidades para avanzar en la "descentralizaci¨®n coordinada" son la co-escucha y la pregunta reflexiva. En las actuales din¨¢micas de aprendizaje en el ¨¢mbito europeo Espa?a ofrece su experimento de descentralizaci¨®n pol¨ªtica regional y local, entre las m¨¢s equilibradas de Europa. Sin embargo, el experimento espa?ol tiene mucho que aprender y avanzar todav¨ªa para desarrollar sustancial y formalmente los dos principios de la descentralizaci¨®n coordinada.

Una mayor interacci¨®n entre el Metodo Abierto de Coordinaci¨®n (el emergente instrumento de pol¨ªticas de la UE) y la experiencia espa?ola har¨ªan avanzar el sistema general de 'descentralizaci¨®n coordinada', y, por lo tanto, contribuir¨ªan a que las sociedades aprendiesen a construir un mayor nivel de bienestar socioecon¨®mico solidario.