Cambio sobre el cambio
El relevo en el Gobierno comportar¨¢ un reguero de nombramientos en empresas y organismos que dependen de la Administraci¨®n central
El cambio de Gobierno que comportar¨¢ el triunfo socialista en las elecciones legislativas del domingo pasado van a provocar una cascada de ceses y nombramientos en numerosos organismos y empresas catalanas. Estos cambios se van a producir cuando a¨²n no se han cumplido tres meses de la toma de posesi¨®n del nuevo Gobierno catal¨¢n, que tambi¨¦n ha removido numerosos organigramas. ?stos son algunos de los cambios que se avecinan:
- Delegados del Gobierno. El primer cese importante ser¨¢ el de la delegada del Gobierno en Catalu?a, Susana Bouis, que sustituy¨® a Julia Garc¨ªa Valdecasas, que tambi¨¦n cesar¨¢ como ministra. Tambi¨¦n ser¨¢n sustituidos los cuatro subdelegados provinciales: Mar¨ªa Llanos de Luna (Barcelona), ?ngel Sagardoy (Tarragona), Roberto Brell (Girona) y Joan Barios (Lleida).
Puede haber relevos en los medios de comunicaci¨®n p¨²blicos y la Agencia Tributaria
El Gobierno central tiene representantes en el Liceo y otras entidades culturales
Las empresas del AVE y el consorcio de la Zona Franca, pendienes del cambio
La descentralizaci¨®n de AENA, una de las reivindicaciones del Gobierno catal¨¢n
- F¨°rum. En el consorcio organizador del F¨°rum est¨¢n representadas paritariamente las tres administraciones. Los representantes actuales del Gobierno central son Josep Piqu¨¦, vicepresidente, y los vocales Jos¨¦ Luis C¨¢diz Deleito-subsecretario de Educaci¨®n, Cultura y Deporte-, Rafael Rodr¨ªguez Ponga -secretario general de la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n Internacional-, Juan Allende -director de Comunicaci¨®n del gabinete t¨¦cnico del Ministerio de Educaci¨®n, Cultura y Deporte-, Susanna Bouis-delegada del Gobierno en Catalu?a-, Alberto Fern¨¢ndez D¨ªaz -presidente del grupo municipal del Partido Popular del Ayuntamiento de Barcelona- y Francesc Vendrell, diputado del Parlamento catal¨¢n. El nuevo Gobierno nombrar¨¢ sus propios delegados, pero el presidente del organismo que organiza el evento, el alcalde Joan Clos, ha manifestado su inter¨¦s en mantener el pluralismo del organismo.
- Consorcio de la Zona Franca. El delegado del Gobierno en el Consorcio de la Zona Franca, Enrique Lacalle, podr¨ªa cesar en breve porque este cargo depende directamente del Ministerio de Econom¨ªa. El cargo de subdelegado, que ahora desempe?a Pedro Farreres, ex presidente de la SEPI, es muy posible que tambi¨¦n sea revocado. Adem¨¢s, el comit¨¦ ejecutivo del consorcio cuenta con siete vocales, de los cuales tres son nombrados por el Ministerio de Econom¨ªa. Ahora son Josep Oriol Carreras, Miguel Corsini, el actual presidente de Renfe, y Ra¨²l Burillo, delegado de la Agencia Tributaria en Catalu?a
- Consorcio Alta Velocidad. El consorcio de alta velocidad tiene como principal funci¨®n la coordinaci¨®n y el seguimiento de las decisiones sobre la planificaci¨®n, construcci¨®n y financiaci¨®n de las infraestructuras ferroviarias en los ¨¢mbitos de Sants, el nuevo t¨²nel de la calle de Mallorca y el ¨¢mbito de la Sagrera. Est¨¢ coparticipado al 33% por las tres administraciones: Ministerio de Fomento, Generalitat y Catalu?a. Est¨¢ presidido por el secretario de Estado de Infraestructuras del Ministerio de Fomento, Benigno Blanco, que deber¨¢ ser sustituido.
- Barcelona Sagrera Alta Velocidad.
Esta sociedad, participada en el 50% por Fomento (Renfe y Gestor de Infraetructuras Ferroviarias) y en otro 50% por el Ayuntamiento y la Generalitat, es la encargada de coordinar todos los proyectos de la estaci¨®n y la infraestructura urbana de La Sagrera. El consejo de administraci¨®n est¨¢ presidido por el secretario de Estado de Infraestructuras, que actualmente es Benigno Blanco, y cesar¨¢. Tambi¨¦n hay representantes del GIF.
- Palau de la M¨²sica.
El Ministerio de Cultura se integr¨® en el consorcio del Palau de la M¨²sica Catalana -formado tambi¨¦n por la Generalitat y el Ayuntamiento de Barcelona- en 2003 aportando el 27,5% del presupuesto ordinario. La entrada del Ministerio suple la salida de la Diputaci¨®n de Barcelona, que aportaba al presupuesto ordinario el mismo porcentaje. Los representantes del Gobierno en el Palau son la ministra de Educaci¨®n, Pilar del Castillo, y el director general del Instituto Nacional de las Artes Esc¨¦nicas y la M¨²sica, Andr¨¦s Amor¨®s.
- Liceo. El Ministerio de Cultura tambi¨¦n forma parte del consorcio del Liceo desde 1986 junto con la Generalitat, el Ayuntamiento y la Diputaci¨®n de Barcelona. La Administraci¨®n central es la que realiza una aportaci¨®n mayor al presupuesto ordinario, el 37,5%. El Gobierno central tiene en los ¨®rganos de direcci¨®n los siguientes representantes: en la Fundaci¨®n del Gran Teatro del Liceo, el secretario de Estado de Cultura, Luis Alberto de Cuenca como vicepresidente, y dos vocales: Jos¨¦ Luis C¨¢diz Deleito, secretario general t¨¦cnico del Consejo Superior de Deportes, y Santiago Fisas, consejero de Cultura y Deportes de la Comunidad de Madrid. En la junta de gobierno del Consorcio del Gran Teatro del Liceo, De Cuenca es de nuevo titular de una de las vicepresidencias, mientras que Fisas y C¨¢diz son vocales. Pero en este ¨®rgano la Administraci¨®n central tiene otros dos vocales: el secretario de Estado de Relaciones con las Cortes, Jorge Fern¨¢ndez D¨ªaz, y el director general del INAEM, Andr¨¦s Amor¨®s.
- Teatre Lliure. El representante del Ministerio de Cultura en la Fundaci¨®n Teatre Lliure es tambi¨¦n Andr¨¦s Amor¨®s, que deber¨¢ ser substituido.
- Museo Nacional de Arte de Catalu?a. Luis Alberto De Cuenca es tambi¨¦n vocal en el patronato del Museo Nacional de Arte de Catalu?a (MNAC) junto con el director general de Bellas Artes, Joaqu¨ªn de la Bellacasa, y el diputado popular Francesc Vendrell.
- TVE, RNE y Efe. La ley que regula el funcionamiento de los medios de comunicaci¨®n p¨²blicos establece que el director general de RTVE es nombrado por el Gobierno. De este cargo dependen los directores de TVE y sus delegaciones territoriales, as¨ª como los directores y cargos de confianza de las emisoras de radio y de la agencia Efe. Al margen de la val¨ªa y trayectoria de cada uno de los profesionales que ha ejercido estos cargos, cada vez que se ha producido un cambio de Gobierno se ha producido tambi¨¦n su relevo. Desde abril del a?o pasado, el director del centro catal¨¢n de RTVE en Sant Cugat es Eladio Jare?o, anteriormente director del gabinete de comunicaci¨®n de la delegada del Gobierno en Catalu?a, Julia Garc¨ªa-Valdecasas. Radio Nacional de Espa?a en Catalu?a est¨¢ dirigida por Ana Mar¨ªa Bordas desde 1997. Esther Gr¨¢valos es delegada de la agencia Efe en Catalu?a desde 1998.
- Hospital Cl¨ªnico
. La direcci¨®n y el organigrama institucional del hospital Cl¨ªnico de Barcelona tambi¨¦n podr¨ªan sufrir cambios en breve al estar gestionado por un patronato controlado b¨¢sicamente por el Gobierno central. El actual director gerente del Cl¨ªnic, Joan Rod¨¦s, fue nombrado por la ahora ministra de Sanidad en funciones, Ana Pastor, a la que tambi¨¦n ha asesorado durante su etapa al frente del Ministerio. Rod¨¦s, que ha desarrollado la pr¨¢ctica totalidad de su carrera en el Cl¨ªnico, recibi¨® el encargo de sanear las cuentas del hospital a mediados del a?o pasado. El actual Gobierno catal¨¢n pretende asumir la gesti¨®n del centro y entrar en el patronato, de manera que el hospital podr¨ªa pasar a formar parte del Instituto Catal¨¢n de la Salud, pero antes exige que se saneen las cuentas y que la Administraci¨®n central asuma la deuda hist¨®rica.
- Jefe superior de polic¨ªa. El m¨¢ximo responsable del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa en Catalu?a es Jos¨¦ Ireneo L¨®pez. De ¨¦l depenen las comisar¨ªas provinciales de Girona, Lleida y Tarragona, adem¨¢s de los agentes de la Jefatura de Barcelona, sede central del cuerpo policial.
- Agencia Tributaria. El cambio pol¨ªtico tambi¨¦n acarrear¨¢ consecuencias en la Agencia Estatal de Administraci¨®n Tributaria en Catalu?a. Ra¨²l Burillo Pacheco, que fue nombrado delegado especial en Catalu?a en marzo de 2001, deber¨¢ ser sustituido. La descentralizaci¨®n de la Agencia Tributaria en las distintas autonom¨ªas, que fue objeto de agrios enfrentamientos con el Gobierno del PP, estar¨¢ sobre la mesa del nuevo Gobierno.
- Aeropuertos. Antoni Padr¨®s es el actual director del aeropuerto de El Prat, gestionado por la empresa nacional AENA. Se trata de un t¨¦cnico formado en la casa. No ha tenido problemas con las autoridades auton¨®micas y ha dirigido la ampliaci¨®n de las instalaciones en curso, que incluyen una nueva pista de aterrizaje. Con Francisco ?lvarez-Cascos en el Ministerio de Fomento, del que depende AENA, los directores se han convertido casi exclusivamente en gestores, sin apenas autonom¨ªa. El aeropuerto de Girona est¨¢ dirigido por Patricio Iborra, y el de Reus, por Vicen? Pallar¨¦s. Este ¨²ltimo es funcionario de AENA y ocup¨® el cargo con car¨¢cter provisional en 2000, para asumirlo definitivamente en 2001.
La descentralizaci¨®n de AENA y la participaci¨®n en la gesti¨®n del aeropuerto de Barcelona es una de las m¨¢s insistentes reivindicaciones del Gobierno catal¨¢n y de los ayuntamientos metropolitanos.
- Trenes de Cercan¨ªas de Renfe. Llu¨ªs Manau dirige los trenes de Cercan¨ªas de Renfe. Su trabajo, dentro de las limitaciones de gesti¨®n, es apreciado por las autoridades locales y auton¨®micas. En su caso, lo que se discute no es el nombre, sino la gesti¨®n. El Gobierno catal¨¢n no ver¨ªa mal que Manau siguiera como gerente de Cercan¨ªas, siempre que la capacidad de gesti¨®n de estos trenes pasara a depender de Catalu?a.
- Puertos de Barcelona y Tarragona. Los presidentes de los puertos de Barcelona y Tarragona son nombrados por la Administraci¨®n central, a propuesta de la auton¨®mica. El presidente de la Autoridad Portuaria de Barcelona es actualmente Joaquim Tosas (Tordera, 1946), un ingeniero que ha ocupado diversos cargos de responsabilidad en los 23 a?os de Gobierno de CiU. Tosas dirigi¨® las obras del minitrasvase y fue director general de Transportes. En Tarragona, el presidente de la autoridad portuaria es Llu¨ªs Badia, abogado experto en derecho mercantil. Estos cargos no han sido renovados tras el cambio de gobierno en Catalu?a y se espera que lo sean ahora.
El mundo econ¨®mico, pendiente de los cambios
- Cajas. Si hay un sector que haya sentido en carne propia el aliento en el cogote del Gobierno del PP ha sido el de las cajas de ahorro. La mayor preocupaci¨®n reside tanto en la discriminaci¨®n respecto de los bancos en las obligaciones de transparencia (como en los cr¨¦ditos a grupos pol¨ªticos) como en la regulaci¨®n de las cuotas participativas, nuevo instrumento para reforzar los recursos de estas entidades. En ambos frentes, el PSOE ha tenido una actitud beligerante, acusando al Gobierno de politizar e intentar privatizar las cajas. Habr¨¢ que ver si hay nuevos cambios legales. El probable ministro de Econom¨ªa, Miguel Sebasti¨¢n, ex responsable del Servicio de Estudios del BBVA, es un viejo conocido del sector. La inc¨®gnita reside en la traducci¨®n a la pr¨¢ctica de sus s¨®lidos conocimientos te¨®ricos.
- Telef¨®nica. Todo depende de un eventual relevo en la presidencia, en manos de C¨¦sar Alierta. Tras el relevo en la presidencia de Juan Villalonga, la cuota catalana que representaba Carles Vilarrub¨ª se cubri¨® con el empresario Carles Colomer, que figura como independiente. Colomer, pese a sus buenas relaciones con el Gobierno de Jordi Pujol, tambi¨¦n las mantiene con el de Pascual Maragall, y aporta la sensibilidad catalana. En el consejo de Telef¨®nica, adem¨¢s, hay dos catalanes: el director general de La Caixa, Isidre Fain¨¦ (vicepresidente de la operadora) y Antoni Massanell, pero ambos est¨¢n en representaci¨®n de la caja en el capital de Telef¨®nica, con lo que no se prev¨¦n cambios.
- Gas Natural. El consejo de administraci¨®n de la compa?¨ªa se rige por un pacto entre los dos accionistas institucionales, La Caixa (31%) y Repsol (26%). Este pacto fue renovado tras la pelea que desencaden¨® la OPA de Gas Natural sobre Iberdrola, con la oposici¨®n del presidente de Repsol, Alfonso Cortina, y de su consejero delegado, Jos¨¦ Ram¨®n Blanco. Estos dos ¨²ltimos, especialmente Cortina, son hombres en cuyos respectivos nombramientos intervino el presidente del Gobierno del PP, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar. El cambio pol¨ªtico abre interrogantes sobre el futuro de Cortina en Repsol. Un posible cese podr¨ªa producir las renuncias de los consejeros de Gas Natural nombrados por ¨¦l, como Santiago Cobo. Seg¨²n los acuerdos entre accionistas, el consejero delegado de Gas Natural, Enrique Locutura, designado por Repsol, no deber¨ªa cesar, ya que cuenta con el aval de La Caixa, adem¨¢s del de la petrolera. Por su parte, el anterior consejero delegado, Jos¨¦ Luis L¨®pez de Silanes, apartado por Repsol en plena crisis de la OPA, podr¨ªa encontrar ahora un nuevo acomodo en la compa?¨ªa.
El Gobierno de Aznar fren¨® la OPA de Gas Natural sobre Iberdrola, a trav¨¦s de una Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE) claramente politizada que bloque¨® la operaci¨®n sin tener en cuenta varios informes de sus servicios t¨¦cnicos. ?stos eran partidarios de aprobar la OPA con determinadas condiciones. La composici¨®n de la CNE, como la de otros organismos reguladores, deber¨¢ ser objeto de revisi¨®n. Es probable que se produzca el cese del presidente, Pedro Mero?o, muy pr¨®ximo al equipo econ¨®mico del Gobierno saliente.
- Endesa. La el¨¦ctrica cuenta con un consejero que cubre la cuota catalana tras los pactos del Majestic, en 1996. Se trata de Rafael Espa?ol, presidente de La Seda, que fue nombrado en Endesa por designaci¨®n de Jordi Pujol. La principal incertidumbre reside en el futuro de Manuel Pizarro, actual presidente, colocado por Aznar y amigo personal del presidente del Gobierno saliente.
Por su parte, la Endesa catalana, Fecsa-Endesa, tiene un consejo de asesores con Juan Rosell a la cabeza, presidente de la patronal Fomento del Trabajo Nacional. Est¨¢ por ver si Rosell, uno de los hombres de apoyo al PP desde Catalu?a, mantiene la presidencia del consejo asesor si Pizarro es relevado.
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