Europa aprueba hoy el plan antiterrorista elaborado tras los atentados del 11-M

La agenda de la cumbre europea de dos d¨ªas que comienza esta tarde en Bruselas ha quedado marcada y condicionada por los atentados de Madrid del 11-M hasta el punto de que puede considerarse una cita antiterrorista. Otros asuntos clave son el m¨¢s que probable desbloqueo de la Constituci¨®n europea, la designaci¨®n de candidatos para el Banco Central Europeo y el Fondo Monetario Internacional (los espa?oles Jos¨¦ Manuel Gonz¨¢lez-P¨¢ramo y Rodrigo Rato son, respectivamente, aspirantes) y el seguimiento de los compromisos econ¨®micos para que Europa sea m¨¢s competitiva.

Los jefes de Estado y Gobierno de la Uni¨®n tratar¨¢n tambi¨¦n el debate sobre Oriente Pr¨®ximo, Irak y los Balcanes.

- Plan antiterrorista. Los l¨ªderes aprobar¨¢n esta tarde un plan de acci¨®n con objetivos estrat¨¦gicos de la UE en la lucha contra el terrorismo. Entrar¨¢ en vigor de inmediato la Cl¨¢usula de Solidaridad, por la que la UE se compromete a poner a disposici¨®n de un pa¨ªs que sufra un ataque terrorista todos los medios de que disponga, incluidos los militares. Europa tambi¨¦n contar¨¢ con un coordinador para la lucha antiterrorista, que actuar¨¢ bajo la autoridad del Alto Representante para la Pol¨ªtica Exterior europea, Javier Solana. El holand¨¦s Gijs de Vries, ex secretario de Estado de Seguridad, es un firme candidato. Los pa¨ªses de la Uni¨®n se comprometer¨¢n adem¨¢s a que sus servicios de inteligencia incrementen el intercambio de informaci¨®n. Antes de julio deber¨¢n poner en pr¨¢ctica toda la legislaci¨®n antiterrorista aprobada tras el 11-S, y especialmente la orden europea de detenci¨®n y entrega (Alemania, Austria, Italia, Holanda y Grecia a¨²n no la han integrado en sus legislaciones).

- Desbloqueo constitucional. Ser¨¢ el asunto central de la cena de esta noche. Todos los l¨ªderes han expresado su deseo de que se reanuden las negociaciones que quedaron bloqueadas en diciembre por el rechazo de Espa?a y Polonia al sistema de doble mayor¨ªa (de Estados y poblaci¨®n) que prev¨¦ el proyecto constitucional para tomar decisiones en el Consejo de la UE. El actual presidente de la Uni¨®n, Bertie Ahern, primer ministro de Irlanda, ha declarado que conf¨ªa en que las negociaciones culminen en junio, "si no antes".

- Candidatos al BCE y al FMI. Los pa¨ªses de la zona euro (todos menos Reino Unido, Suecia y Dinamarca) tienen que nombrar esta tarde al sustituto del espa?ol Eugenio Domingo Solans en el Comit¨¦ Ejecutivo del BCE, integrado por seis personas. Compiten por el puesto el espa?ol Jos¨¦ Manuel Gonz¨¢lez-P¨¢ramo, catedr¨¢tico de Hacienda P¨²blica y consejero ejecutivo del Banco de Espa?a; el belga Meter Praet, director del Banco Nacional de B¨¦lgica, y el irland¨¦s Michael Tutty, vicepresidente del Banco Europeo de Inversiones. La designaci¨®n del espa?ol, apoyada inicialmente por los grandes, se ha complicado al cruzarse con la candidatura del vicepresidente Rodrigo Rato a dirigir el FMI. Si no hay consenso, los ministros de Finanzas de la eurozona votar¨¢n y ser¨¢ elegido el que sume m¨¢s de dos tercios de votos (48 sobre un total de 70). De resultar elegido el espa?ol, se da por seguro que caer¨¢ la candidatura de Rato al FMI. Pero incluso si Gonz¨¢lez-P¨¢ramo no resulta elegido, tampoco significar¨¢ un aval para Rato en el FMI porque no est¨¢ descartada una candidatura francesa (Jean Lemierre, presidente del Banco de Reconstrucci¨®n y Desarrollo, o el comisario de Comercio, Pascal Lamy).

- Atrasos econ¨®micos. Los l¨ªderes europeos alertar¨¢n sobre los retrasos que lleva Europa en sus compromisos adquiridos en 2000 en la cumbre de Lisboa para lograr que la UE sea en 2010 la econom¨ªa m¨¢s competitiva del mundo. Recomendar¨¢n m¨¢s reformas en el mercado laboral, la sanidad y las pensiones, as¨ª como incrementar las inversiones en investigaci¨®n y desarrollo hasta llegar al 3% del producto interior bruto (PIB) europeo.

- Oriente Pr¨®ximo, Irak y los Balcanes. La UE ya ha condenado los asesinatos selectivos como el del jeque Ahmed Yassin e insiste m¨¢s que nunca en reactivar la hoja de ruta. Algunos, como el ministro franc¨¦s de Exteriores, Dominique de Villepin, proponen crear una fuerza de interposici¨®n en Gaza o convocar una conferencia internacional sobre Oriente Pr¨®ximo. En esa l¨ªnea, los l¨ªderes europeos respaldar¨¢n las tesis de Solana sobre el Gran Oriente Pr¨®ximo, un plan distinto, aunque complementario, al propuesto por George Bush.

Los l¨ªderes debatir¨¢n sobre la situaci¨®n en Irak y har¨¢n un llamamiento a las dos comunidades de Kosovo, especialmente a los de la mayor¨ªa albanesa, para que cese la violencia. Europa se opone a todo proyecto de cantonizar la provincia. Solana informar¨¢ de su visita el mi¨¦rcoles a Pr¨ªstina.