El Gobierno en funciones pacta con el PSOE aplazar el plan de emisiones que exige Bruselas

El Gobierno enviar¨¢ hoy a la Representaci¨®n Espa?ola en Bruselas, para su tramitaci¨®n, un "documento de m¨ªnimos" con el trabajo realizado para elaborar el Plan de Asignaci¨®n de Emisiones de Gases y cumplir con las exigencias para Espa?a del Protocolo de Kioto. El documento, sin datos concretos, estaba pendiente ayer -a 24 horas del l¨ªmite impuesto por Bruselas- del visto bueno del PSOE. En la pr¨¢ctica, habr¨¢ un aplazamiento del plan. Alemania, por su parte, ha aprobado un recorte m¨ªnimo de emisiones.

El equipo -en funciones- de la Secretar¨ªa de Estado de Energ¨ªa y los encargados del ¨¢rea de medio ambiente del PSOE, encabezados por Cristina Narbona, acordaron el pasado lunes enviar a Bruselas la documentaci¨®n ya elaborada para aprobar el Plan de Asignaci¨®n de Emisiones, pero sin datos concretos. Las decisiones las tomar¨¢ el nuevo Gobierno.

Esa especie de borrador, acompa?ado de la petici¨®n para que Bruselas tenga en cuenta "la situaci¨®n peculiar de interinidad por la que atraviesa el pa¨ªs ante el inminente cambio de Gobierno", permitir¨ªa al Ejecutivo saliente espa?ol, que ha recibido cr¨ªticas por su actuaci¨®n tard¨ªa en esta materia, salvar la cara.

Se incumplir¨ªan, aunque s¨®lo a medias, las exigencias de Bruselas que incluyen la presentaci¨®n, por parte de todos los socios de la UE, de un plan con las emisiones previstas por sectores de actividad de forma que en 2012, globalmente, los Quince emitan un 8% menos de gases contaminantes que en 1990. Para Espa?a, el objetivo es aumentar, en 2012, un m¨¢ximo del 15% las emisiones de 1990. A d¨ªa de hoy, Espa?a supera en cerca de un 40% las emisiones de 1990.

La tard¨ªa actuaci¨®n del Gobierno -que s¨®lo hace unos meses traslad¨® la competencia de actuar para cumplir el Protocolo de Kioto de Medio Ambiente a Econom¨ªa- ha merecido cr¨ªticas un¨¢nimes de la oposici¨®n, de los sindicatos, de las organizaciones ecologistas y de sectores empresariales como el sider¨²rgico.

En sectores como el el¨¦ctrico, los retrasos y los cambios de competencia animaron, adem¨¢s, una dura pugna, que a¨²n se mantiene, entre las empresas te¨®ricamente m¨¢s afectadas por la m¨¢xima de "quien contamina paga" (Endesa, Uni¨®n Fenosa e Hidrocant¨¢brico) y aquellas con una estructura de producci¨®n m¨¢s limpia como Iberdrola.

En cualquier caso, los sectores m¨¢s directamente afectados por las directivas de la UE -sector energ¨¦tico, cemento, azulejo y cer¨¢mica, siderurgia y papel- tendr¨¢n que esperar a que se constituya el nuevo Gobierno para saber qu¨¦ cuotas de emisi¨®n les corresponden como sector e instalaci¨®n por instalaci¨®n. El temor generalizado es que Espa?a no pueda cumplir con los compromisos asumidos y las empresas tengan que adquirir derechos de emisi¨®n en el mercado. En euros, seg¨²n diversas estimaciones, la factura podr¨ªa oscilar entre 1.400 y 4.000 millones de euros anuales.

Hasta la fecha, seg¨²n fuentes de Econom¨ªa, s¨®lo siete pa¨ªses han enviado sus planes a Bruselas. Alemania lo enviar¨¢ hoy. Para su industria el plan aprobado s¨®lo supondr¨¢ un m¨ªnimo recorte, seg¨²n decidi¨® el canciller socialdem¨®crata, Gerhard Schr?der, tras tensas negociaciones con sus ministros de Econom¨ªa y Medio Ambiente en la noche del lunes al martes. A las cerca de 2.400 plantas industriales alemanas que emiten di¨®xido de carbono se les asignar¨¢n derechos de emisi¨®n por 503 millones de toneladas, hasta 2007. En la actualidad, el sector emite 505 millones. Entre 2008 y 2012, el cupo se reducir¨¢ a 495 millones de toneladas. El Gobierno hab¨ªa acordado una reducci¨®n mayor, pero el ministro de Econom¨ªa, Wolfgang Clement, opuso una f¨¦rrea resistencia y logr¨® el respaldo del canciller.

Cr¨ªticas en Alemania

El acuerdo fue saludado por las patronales, pero duramente criticado por organizaciones ecologistas, que acusaron de dar su brazo a torcer al ministro de Medio Ambiente y miembro de Los Verdes, J¨¹rgen Trittin. Molesto tambi¨¦n por otros asuntos, el socialdem¨®crata Clement hab¨ªa llegado al extremo de amenazar con su dimisi¨®n en caso de que en la asignaci¨®n de derechos no se tuvieran m¨¢s en cuenta los intereses empresariales.

Alemania, hasta 2012, debe reducir en un 21% sus emisiones de di¨®xido de carbono respecto a 1990. Gracias tambi¨¦n a la r¨¢pida desindustrializaci¨®n de la antigua Rep¨²blica Democr¨¢tica Alemana (RDA), el pa¨ªs ya ha recorrido un buen trecho al reducir sus emisiones un 19%. El 2% restante supone la necesidad de ahorrar 17 millones de toneladas de di¨®xido de carbono adicionales hasta 2012.