El sector agrario exige a Espinosa que recurra la reforma del algod¨®n ante el Tribunal de la UE
La ministra de Agricultura abre la v¨ªa a la impugnaci¨®n del acuerdo comunitario
La ministra de Agricultura, Elena Espinosa, explic¨® ayer a las asociaciones agrarias andaluzas, las cooperativas y el sector de las desmotadoras, los cambios logrados el lunes en el Consejo Especial de Agricultura de la UE, que, a su juicio, corrigen los mayores perjuicios de las reformas aprobadas el jueves pasado por los ministros de Agricultura de los Quince y permitir¨¢n mantener la producci¨®n del algod¨®n e incrementar los recursos para el aceite de oliva. El sector, sin embargo, reiter¨® su desacuerdo con estas medidas y exigi¨® a la ministra que recurra ante el Tribunal de la UE al menos la reforma del algod¨®n.
"Si no recurre el Gobierno lo haremos nosotros, tal cual ha quedado la reforma el problema del sector del algod¨®n no se solventa", indic¨® el presidente regional de Asaja, Ricardo Serra, poco antes de la reuni¨®n con la ministra en la sede en Sevilla de la Delegaci¨®n del Gobierno central. "En el sector hay consenso sobre que la v¨ªa del recurso tiene que ponerse en marcha", abund¨® el secretario regional de UPA, Agust¨ªn Fern¨¢ndez. "El Gobierno de Espa?a tiene dos meses para recurrir una vez se publique el nuevo reglamento", indic¨® Miguel L¨®pez, m¨¢ximo dirigente de COAG, quien advirti¨®: "Si no, habr¨¢ movilizaciones".
Antes de la reuni¨®n con los m¨¢ximos representantes regionales de los sectores del aceite y el algod¨®n, la ministra de Agricultura matiz¨® en conferencia de prensa que el Gobierno espa?ol no recurrir¨¢ por iniciativa propia, pero s¨ª abri¨® esa posibilidad "si lo exigen las asociaciones agrarias y las comunidades aut¨®nomas". En el caso del algod¨®n, Andaluc¨ªa concentra m¨¢s del 90% de la producci¨®n espa?ola, por lo que la posici¨®n de la Junta es determinante en esta cuesti¨®n. Tras la reuni¨®n, las tres partes acordaron crear un grupo de trabajo para estudiar la interposici¨®n del recurso.
El consejero de Agricultura, Isa¨ªas P¨¦rez Salda?a, que asisti¨® a la conferencia de prensa y a la reuni¨®n con el sector, sostuvo que los ¨²ltimos cambios logrados el lunes por el Gobierno espa?ol "devuelven las cosas a su sitio" y "han dejado al sector m¨¢s tranquilo", pese al descontento mostrado por las asociaciones agrarias. El consejero de Agricultura mantuvo que los ¨²ltimos cambios "permitir¨¢n mantener el cultivo" y recalc¨® que la propuesta inicial era desvincular las ayudas de la producci¨®n real, lo que hubiese llevado "a la eliminaci¨®n del algod¨®n". "Los acuerdos comunitarios no son fruto de un d¨ªa, sino de varios meses de negociaci¨®n", dijo P¨¦rez Salda?a en alusi¨®n a que fue el anterior ministro de Agricultura, Miguel Arias Ca?ete (PP), quien se ocup¨® de la mayor parte de la negociaci¨®n.
El acuerdo aprobado por los ministros de Agricultura de la UE hace una semana supon¨ªa que los 200 millones de euros en ayudas anuales asignadas al algod¨®n espa?ol se empezar¨ªan a repartir a partir de 2006 de la siguiente manera: un 65% de la ayuda en funci¨®n de la producci¨®n de las explotaciones en los a?os anteriores, y un 35% por hect¨¢rea cultivada, con un l¨ªmite de 85.000 hect¨¢reas. Espa?a se opuso a este acuerdo, al considerar que el 65% de ayuda desacoplada (desvincula a si se produce algod¨®n o no a partir de 2006), llevar¨ªa a la desaparici¨®n del cultivo: m¨¢s del 70% de la renta de los algodoneros dependen de las ayudas europeas. Y si no se cultiva algod¨®n en esas hect¨¢reas, no sobrevivir¨ªa el sector industrial (m¨¢s de 20 desmotadoras) que se abastece exclusivamente del algod¨®n espa?ol (importarlo disparar¨ªa los costes).
El cambio propuesto por el Gobierno espa?ol y aceptado el lunes por el resto de pa¨ªses de la UE es limitar a 70.000 hect¨¢reas la superficie subvencionable. De ese modo, la ayuda que depende del 35% por hect¨¢rea cultivada, se elevar¨¢ de 852 a 1.039 euros por hect¨¢rea, lo que seg¨²n la ministra incentivar¨¢ a los agricultores a mantener el algod¨®n en esas 70.000 hect¨¢reas. Las asociaciones agrarias valoraron esta medida, pero exigen que se refuercen con ayudas estatales y auton¨®micas, tanto agroambientales como de respaldo a la industria auxiliar. En la reuni¨®n, se acord¨® tambi¨¦n crear otro grupo t¨¦cnico para estudiar cu¨¢l va a ser la naturaleza y el valor econ¨®mico de estas medidas complementarias. En cualquier caso, las asociaciones agrarias insistieron en que hay base jur¨ªdica (el algod¨®n tiene un tratamiento espec¨ªfico en el tratado de adhesi¨®n de Espa?a a la UE) para recurrir la reforma.
El debate del aceite, aplazado
Los cambios aceptados por la UE sobre la reforma del algod¨®n permitieron a Espa?a aceptar la oferta de la Comisi¨®n Europea de incrementar en 20 millones de euros la ayuda anual (1.030 millones) que recibe el olivar.
"Es verdad que reclam¨¢bamos 119 millones adicionales [las cooperativas reclamaba 200 millones y la Junta 150], pero al final conseguimos todo el ahorro presupuestario que ya no estaba comprometido", defendi¨® la ministra de Agricultura, Elena Espinosa. Ese ahorro presupuestario era de 40 millones de euros y la mitad de ¨¦l se hab¨ªa adjudicado ya a Francia (1) y Portugal (19).
El nuevo reparto indica que al menos el 60% de la ayuda se asignar¨¢ en funci¨®n de la producci¨®n del periodo 2000-2002. Y que la distribuci¨®n del resto de la ayuda ser¨¢ fijada por cada Estado. Las asociaciones agrarias exigen que ese reparto asegure al menos que no baje el nivel de ingresos anual para el olivar andaluz (unos 830 millones). La ministra indic¨® que negociar¨¢ con las comunidades a partir de septiembre y record¨® que el plazo l¨ªmite para aprobar esos criterios es agosto de 2005.
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