El Gobierno decide hoy frenar la ley que impone la rev¨¢lida y los itinerarios

El Consejo de Ministros debate hoy el borrador del decreto que paralizar¨¢ el calendario de aplicaci¨®n de la Ley Org¨¢nica de Calidad de la Educaci¨®n (LOCE). Este real decreto impedir¨¢ que se apliquen el pr¨®ximo curso medidas como la separaci¨®n de alumnos en itinerarios en 3? de la ESO, la obligaci¨®n de estudiar religi¨®n cat¨®lica o hecho religioso de los 6 a los 17 a?os, as¨ª como la implantaci¨®n de la rev¨¢lida al final del bachillerato, que estaba prevista para el curso 2005-2006. Zapatero prometi¨® aprobar en el segundo Consejo de Ministros una comisi¨®n para debatir la norma. El presidente del Gobierno se comprometi¨® adem¨¢s en su investidura a incrementar las becas.

El debate que el Gobierno abrir¨¢, en el que participar¨¢n las comunidades aut¨®nomas y los agentes sociales y educativos, girar¨¢ presumiblemente en torno a siete ejes: el car¨¢cter educativo de la educaci¨®n infantil; las subvenciones mediante conciertos de la educaci¨®n infantil; los itinerarios en la ESO y las alternativas a ellos; el estudio de la religi¨®n en la escuela; los criterios de admisi¨®n de alumnos en los centros p¨²blicos y privados concertados; el acceso a la Universidad y la prueba de rev¨¢lida, y el equilibrio de la escuela p¨²blica y concertada.

Entre las posturas defendidas por el PSOE sobre estas cuestiones destacan el otorgar a la educaci¨®n infantil exclusivamente car¨¢cter educativo (y no asistencial, como le da la Ley de Calidad); el equilibrio en la admisi¨®n de alumnos con necesidades educativas especiales (como los inmigrantes) entre los centros p¨²blicos y concertados. Tambi¨¦n destaca el establecimiento de una ¨²nica prueba para el acceso a la Universidad (y no la rev¨¢lida m¨¢s pruebas por centros, como establece la LOCE), que no ser¨ªa necesario realizar ni para obtener el t¨ªtulo de bachiller ni para acceder a la FP de grado superior (como dice la Ley de Calidad).

La paralizaci¨®n de la LOCE ser¨¢ previsiblemente de dos a?os. El objetivo es establecer un calendario de trabajo en tres tiempos. El primero acabar¨ªa a finales de mayo o principios de junio, plazo en el que se debatir¨¢ el borrador de la paralizaci¨®n en el Consejo Escolar del Estado y el Consejo de Estado.

El segundo tiempo durar¨ªa seis meses, de junio a diciembre. En este periodo se empezar¨ªa el debate y la negociaci¨®n de la nueva ley, lo que supone desde plantear una nueva filosof¨ªa hasta concretar cada medida que se quiera introducir. Es decir, la idea ser¨ªa tener para entonces listo el nuevo sistema educativo.

A la vez se empezar¨ªa a trabajar en la elaboraci¨®n de los nuevos contenidos m¨ªnimos (los que establece el Gobierno para toda Espa?a, que representan el 65% en las comunidades con una lengua y el 55% en las que tienen dos), que no se variar¨ªan hasta que no estuviera aprobada la nueva ley. Tambi¨¦n se iniciar¨ªan en esos meses medidas propuestas por Zapatero, como inversiones en la educaci¨®n p¨²blica, centros biling¨¹es y ordenadores en las aulas.

El tercer tiempo de las novedades educativas del PSOE comenzar¨ªa en enero de 2005 con la tramitaci¨®n parlamentaria y aprobaci¨®n de la ley, que podr¨ªa estar lista en mayo o junio. De esta forma, dar¨ªa tiempo, antes del siguiente curso acad¨¦mico, cambiar las normas introducidas por la LOCE que ya se han empezado a aplicar este curso (como el aumento de las repeticiones de curso permitidas) [ver gr¨¢fico], y que no se pueden parar con el cambio del decreto de calendario. S¨®lo se pueden cambiar una vez que se haya modificado la ley org¨¢nica.

Una vez aprobada la ley, las comunidades tendr¨ªan que desarrollar la parte que les corresponda. Por lo tanto, el cambio de los curr¨ªculos en los colegios e institutos y, con ellos, la necesidad de nuevos libros de texto, se producir¨¢ presumiblemente en el curso 2006-2007.