"La ayuda oficial se orientar¨¢ a los pa¨ªses m¨¢s pobres"

Leire Paj¨ªn (San Sebasti¨¢n 1976) asume la Secretar¨ªa de Estado de Cooperaci¨®n en el nuevo Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperaci¨®n con idea de duplicar la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD), orientarla a los pa¨ªses m¨¢s pobres y buscar un consenso con el sector.

Pregunta. La OCDE revela que el PP baj¨® la ayuda al 0,24% del PIB. Usted habl¨®, antes de ser nombrada, de duplicar la ayuda. ?Lo mantiene?

Respuesta. Partimos de esa precariedad, del incumplimiento manifiesto por parte del PP del Pacto de la Solidaridad firmado por todos los partidos. Pero aumentar la AOD es absolutamente posible. Al 0,5% podremos llegar a fines de la legislatura. Para 2006, estaremos en el 0,33% acordado en la cumbre de Monterrey.

"El Consejo Asesor de Cooperaci¨®n y la voz de las ONG ser¨¢n claves"

P. Una cr¨ªtica constante a la cooperaci¨®n oficial ha sido que no se dirige a erradicar la pobreza en el mundo. ?Va a cambiar?

R. El PSOE siempre ha planteado esa cr¨ªtica, como las ONG. La ayuda no puede supeditarse a intereses econ¨®micos. La herramienta para corregir el rumbo es un nuevo Plan Director: el anterior vence este a?o. Pero tiene que ser un plan dialogado y consensuado. La pr¨®xima semana empiezo los contactos, el primero la Coordinadora de ONG. Quiero que los agentes de la cooperaci¨®n sean c¨®mplices y participativos. Hay que recuperar el consenso a trav¨¦s de un Consejo Asesor de Cooperaci¨®n aut¨¦nticamente representativo del sector. El Consejo, y la voz de las ONG en ¨¦l, ser¨¢n clave.

P. ?Qu¨¦ zonas del mundo van a ser prioritarias para la cooperaci¨®n espa?ola?

R. L¨®gicamente, Latinoam¨¦rica es fundamental. Pero la ayuda espa?ola se orientar¨¢ a los pa¨ªses m¨¢s pobres, y no prioritariamente a pa¨ªses de renta media como hasta ahora. Vamos a dar un giro radical hacia ?frica, el continente m¨¢s olvidado por el PP.

P. Las ONG siempre han reivindicado que la cooperaci¨®n deb¨ªa llevarla Exteriores o un ministerio espec¨ªfico, y usted habl¨® de que la deuda externa o las relaciones con el Fondo Monetario Internacional o el Banco Mundial deber¨ªan ser de Exteriores y Cooperaci¨®n. Pero siguen siendo de Econom¨ªa.

R. El presidente del Gobierno ha tenido voluntad pol¨ªtica para elevar la cooperaci¨®n a rango de Consejo de Ministros. Por eso es preciso, y ser¨¢ factible, el di¨¢logo continuo con Econom¨ªa y con Comercio. En Exteriores y Cooperaci¨®n no ha habido s¨®lo un cambio de nombre: se trata de plasmar una pol¨ªtica transversal que involucre a todas las instituciones, y que priorice aspectos hasta ahora desde?ados, como la perspectiva de g¨¦nero, la atenci¨®n a la mujer en los pa¨ªses pobres, el apoyo a la salud reproductiva. Adem¨¢s, Espa?a debe apostar por la colaboraci¨®n multilateral, en especial con los organismos de la ONU, marginados por el PP. Zapatero ha dicho que Espa?a tiene que salir de la foto de las Azores e integrarse en la coalici¨®n internacional contra el hambre. Ya estamos en contacto con pa¨ªses de ese grupo, como Francia, Chile o Brasil.

P. ?Qu¨¦ pasar¨¢ con los Fondos de Ayuda al Desarrollo (FAD), siempre sospechosos de condicionar la ayuda a la adquisici¨®n de productos espa?oles?

R. Buscaremos un modelo de FAD que sirva a la ayuda y no a otros intereses. Ah¨ª tambi¨¦n hay que coordinarse con otros ministerios.

P. A menudo se califica a la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n Internacional (AECI) de inadecuada para luchar contra la pobreza. ?Tiene reforma?

R. La tiene, es crucial, y ser¨¢ de forma y fondo. La cooperaci¨®n exige nuevos instrumentos, y vamos a crear una comisi¨®n de expertos para esa reforma.

P. Usted anunci¨® una estructura especial para la Ayuda Humanitaria. ?Formar¨¢ parte de la AECI?

R. Va a tener un presupuesto independiente que permita una respuesta ¨¢gil y eficaz en caso de cat¨¢strofe o emergencia. El anterior Gobierno no brind¨® condiciones ni respaldo a quienes hacen ayuda humanitaria. Vamos a acabar con esa confusi¨®n que se gener¨® deliberadamente desde arriba entre intervenciones militares y humanitarias.

P. ?Habr¨¢ por fin Estatuto del Cooperante?

R. Ha sido un flagrante incumplimiento de la Ley de Cooperaci¨®n. El estatuto es elemental para dignificar la labor del personal expatriado, incluido el de las Oficinas T¨¦cnicas de Cooperaci¨®n fuera de Espa?a. Un cooperante tiene derecho a una reinserci¨®n laboral cuando acaba su labor, a una plena Seguridad Social, a un apoyo psicol¨®gico. Como ocurre con el Plan Director, el Estatuto es algo que exige un clima de consenso entre la Administraci¨®n y las ONG.

P. ?Hay ya nuevo director del Instituto Cervantes?

R. A¨²n no. El Instituto Cervantes seguir¨¢ siendo patrimonio de esta Secretar¨ªa de Estado, y habr¨¢ coordinaci¨®n con el Ministerio de Cultura.