"Las ayudas europeas van a ir a menos"
La Junta reclamaba 150 millones m¨¢s para el aceite espa?ol y s¨®lo se lograron 20, y ahora el reparto del 30% depender¨¢ del criterio estatal con el riesgo de que haya ayudas que se deriven a otra autonom¨ªas. En el algod¨®n, se mantiene el nivel de ayuda, pero el 65% se dar¨¢ al agricultor aunque no cultive, lo que puede llevar al desmantelamiento del sector industrial que depende del algod¨®n. Esos son los resultados de las reformas de los cultivos mediterr¨¢neos fijada por la UE, que han llevado al nuevo consejero de Agricultura, Isa¨ªas P¨¦rez Salda?a, a un inicio de legislatura complejo y acelerado.
Pregunta. ?Usted se esperaba una responsabilidad como ¨¦sta?
Respuesta. Realmente no esperaba que, pudiendo mantenerme en el Gobierno, lo fuera en una materia de esta naturaleza...
"En el sector pesquero hay que pensar en m¨¢s tiempos de descanso, pero remunerados"
"El Ministerio se ha comprometido a que el aceite andaluz no pierda ni un euro"
P. ?Y sab¨ªa que, en muchas quinielas, no figuraba en el nuevo Gobierno andaluz?
R. De alguna forma hubiera entendido que despu¨¦s de ocho a?os [en Asuntos Sociales] y adem¨¢s teniendo en cuenta que el campo de la pol¨ªtica social daba un salto cualitativo, realmente ten¨ªa dif¨ªcil poder permanecer en el Gobierno. Pero no es menos cierto que siempre he asumido retos y este reto es important¨ªsimo. El d¨ªa anterior a ser alcalde no ten¨ªa ni idea de serlo y me mantuve en el cargo durante dos legislaturas con mayor¨ªa absoluta. Y el d¨ªa que el presidente, en 1996, me encarg¨® la Consejer¨ªa de Asuntos Sociales, pues igual. Ahora tengo m¨¢s idea por dos razones: nac¨ª junto al mar y mi familia est¨¢ unida al sector pesquero. Y, como alcalde, me toc¨® iniciar la vida agr¨ªcola de Ayamonte.
P. Usted y la nueva ministra de Agricultura, Elena Espinosa, han debido aprender muy r¨¢pido.
R. Yo me acuerdo m¨¢s de la ministra, porque creo que ha habido poca lealtad por parte del Gobierno anterior, todo el mundo sabe que si la negociaci¨®n, que se inici¨® nueve meses antes de la decisi¨®n del d¨ªa 22, no se hab¨ªa culminado es porque al ministro no le interesaba antes de las elecciones. A m¨ª me ha tocado tener una relaci¨®n estrech¨ªsima con todos los sectores, desde las primeras y antes de las primeras horas de mi toma de posesi¨®n.
P. ?C¨®mo es posible decir que una reforma es satisfactoria y luego recurrirla, como va a ocurrir con el algod¨®n?
R. Aqu¨ª hay que partir de que el ex ministro [Miguel Arias] Ca?ete y sobre todo la comisaria [Loyola de] Palacio, de alguna forma han sido desleales, porque en junio del a?o 2003, se toma el acuerdo de que el paquete mediterr¨¢neo es un paquete global donde se incluyen las OCM [organiza-ci¨®n com¨²n de mercado] y reglamentos de ayuda, lo que impide disgregar las negociaciones. En segundo lugar, se sent¨® un principio, el de la no transferencia de recursos de pa¨ªses a pa¨ªses ni de cultivos a cultivos. La verdad es que en cuanto a la OCM del aceite, que se aprueba en 1998, la reforma cumple una de las cuestiones previstas y otra no. Se cumple el acuerdo de que a Portugal se le reconozca la superficie de 30.000 hect¨¢reas m¨¢s y a Francia 3.500, lo que supone 23 millones de euros comprometidos desde 1998 y que se aprueban el d¨ªa 22 de abril. La segunda de las cuestiones es que en 1998 se aprob¨® un periodo transitorio para hacer una radiograf¨ªa del olivar, que servir¨ªa para ver de la diferencia de la producci¨®n real de Espa?a con la cuota que se le asign¨® en 1998. Eso no se cumple, de modo que el 22 de abril s¨®lo hay 43 millones de aumento, de los cuales 23 est¨¢n comprometidos y hay otros 20. Por dignidad, la ministra no los acept¨® en contraprestaci¨®n al resto de acuerdos. Lo hizo el d¨ªa 26 cuando se resolvi¨® el problema del algod¨®n.
P. El problema del algodon lo resuelven repartiendo el mismo dinero en menos superficie, 70.000 hect¨¢reas, lo que deja sin ayuda a otras 20.000 hect¨¢reas.
R. A cambio de rebajar el n¨²mero de hect¨¢reas, conseguimos que pudiera mantenerse el algod¨®n como un sistema productivo y con ello seguir manteniendo el mayor n¨²mero posible de desmotadoras. Con las organizaciones agrarias haremos un plan estrat¨¦gico del algod¨®n para, en primer lugar, determinar qui¨¦nes ser¨¢n los que se mantengan en esas 70.000 hect¨¢reas; en segundo lugar, hay que ver c¨®mo conseguimos rebajar los costos, que son muy altos y estudiar la inclusi¨®n en esas mejoras de una l¨ªnea de transg¨¦nicos. Pero eso no condiciona la presentaci¨®n del recurso. El Acta de Adhesi¨®n de Espa?a a la Uni¨®n, como derecho primario, incluy¨® la producci¨®n algodonera, que es andaluza en un 95%. Y ahora, se quiera o no, tan s¨®lo se est¨¢ incentivando la producci¨®n del 35% del algod¨®n y eso, desde las organizaciones agrarias y desde aqu¨ª se entiende que es un recorte a un derecho.
P. En el aceite, la Junta cre¨ªa necesarios 150 millones m¨¢s para que el olivar espa?ol lograra el mismo nivel de ayuda que otros pa¨ªses europeos. Se logran 20.
R. La Junta lo que hizo en ese momento, adecuadamente, es luchar por la m¨¢xima cantidad para evitar una segunda parte que yo espero que se evite, que es el trasvase de dinero de comunidades a comunidades. Yo quiero recordar y as¨ª se lo he hecho ver tambi¨¦n a la ministra, que el secretario general de Agricultura y Alimentaci¨®n, Fernando Moraleda ya ha afirmado, con absoluta publicidad y rotundidad, que el reparto del sobre nacional del aceite, Andaluc¨ªa no saldr¨¢ perjudicada en ning¨²n caso, no tendr¨¢ ni un euro menos de lo que ven¨ªa recibiendo.
Despu¨¦s de dos legislaturas al frente de Asuntos Sociales, Isa¨ªas P¨¦rez Salda?a tiene el dif¨ªcil encargo de gestionar un sector como el agrario, que en los pr¨®ximos a?os tendr¨¢ que abrirse necesariamente al mercado ante la previsible reducci¨®n de fondos europeos. La reforma de las ayudas al algod¨®n y el aceite, aprobada por la UE en los primeros d¨ªas de su mandato ha sido, como el mismo reconoce, su "bautismo de fuego".
P. Las ayudas aportan a los olivareros el 30% de sus rentas, ?no es m¨¢s importante fomentar su comercializaci¨®n?
R. Con las ayudas, el problema es la competencia dentro de la Uni¨®n, mientras que el apoyo a un productor italiano es del 50%, en el caso de Andaluc¨ªa es apenas del 30%. Pero s¨ª, la comercializaci¨®n ser¨¢ fundamental: con la ampliaci¨®n de la Uni¨®n Europea, hemos ampliado en millones el n¨²mero de posibles clientes. De las ayudas europeas tenemos que pensar cada d¨ªa que van a ir a menos. No podemos olvidar que Espa?a, desde el d¨ªa 1 de mayo, es la clase media de Europa, nuestros problemas ya no son los mismos que cuando se produjo la adhesi¨®n. La modernizaci¨®n, las nuevas tecnolog¨ªas, los criterios medioambientales..., ah¨ª est¨¢n los retos. Con la ampliaci¨®n de la UE, hay una gran oportunidad.
P. La comercializaci¨®n est¨¢ m¨¢s afianzada en el sector hortofrut¨ªcola pero, ?cree que hay agua para tanto regad¨ªo o incluso para ampliarlo?
R. En primer lugar, la reclamaci¨®n de esta comunidad era 28.000 hect¨¢reas m¨¢s de lo que contemplaba el Plan Nacional de Regad¨ªos, donde casi no hab¨ªa nuevos regad¨ªos para Andaluc¨ªa. Es un compromiso del ministerio que sobre todo afecta al And¨¦valo, en Huelva, donde hay una grave crisis econ¨®mica y no hay problemas de agua. En el caso de Almer¨ªa, se cambia el agua del trasvase del Ebro, una obra que iba en contra del medio, que era irracional, por las propuestas de la ministra de Medio Ambiente, que ha garantizado 360 hect¨®metros c¨²bicos por la v¨ªa de la reutilizaci¨®n, la desalinizaci¨®n y los bancos excedentarios de agua. Y es fundamental el proceso de modernizaci¨®n de 300.000 hect¨¢reas de regad¨ªos para aumentar la rentabilidad.
P. Los productores se quejan de que retienen porcentajes muy peque?os del precio de venta.
R. Cuanto m¨¢s acerquemos el vendedor al comprador, menos intermediarios habr¨¢ y la producci¨®n tendr¨¢ m¨¢s beneficios tanto para el productor como para el que compra. Los mercados virtuales, Internet y las nuevas tecnolog¨ªas ser¨¢n los elementos que acerquen cada d¨ªa m¨¢s al que produce y al que compra.
P. Tras el fin del convenio pesquero con Marruecos, apenas ha habido alternativas para el sector, ?s¨®lo queda la reconversi¨®n?
R. Primero quiero salir al paso de alguna interpretaci¨®n interesada de la acci¨®n de la ministra con Marruecos. Espa?a no puede establecer acuerdos pesqueros con Marruecos, no es ese el camino, pero ha hecho muy bien la ministra y ha generado una expectativa interesante de que Marruecos pueda cambiar su posici¨®n respecto a la Uni¨®n Europea. Nuestros barcos tuvieron que venir al Golfo de C¨¢diz que tiene una situaci¨®n muy compleja, porque hay m¨¢s barcos de los que pueden estar y entre ellos mismos se est¨¢n produciendo conflictos. En esta pr¨®xima semana mantendr¨¦ el primer encuentro con los armadores y las cofrad¨ªas de pescadores, para reunir a la comisi¨®n de seguimiento y desde ese ¨¢mbito buscar salidas. Yo creo que hay que plantearse, al igual que se hizo en otros sectores desde la Uni¨®n Europea, que es necesario trabajar menos tiempo en la mar, en mejores condiciones, pero que hay tiempos de descanso en la mar que tienen que ser remunerados por la Uni¨®n Europea.
Por sorpresa
No hubo sorpresa en que el sill¨®n de Agricultura quedara libre -la designaci¨®n de Paulino Plata como titular de Turismo fue una de los pocos aciertos en las quinielas previas-, pero s¨ª en su nuevo ocupante, al que muchos apostantes, incluso en su propio partido, le hac¨ªan fuera del nuevo Gobierno andaluz. Isa¨ªas P¨¦rez Salda?a (Ayamonte, 1949) reconoce que se llev¨® una sorpresa, aunque no por el hecho de permanecer en el Ejecutivo andaluz sino por su nueva tarea. De ¨¦l ya dijeron que sal¨ªa del Gobierno andaluz tras su primera legislatura al frente de Asuntos Sociales, una consejer¨ªa que se desgaj¨® de Trabajo al inicio de su mandato como consejero, en 1996.
De su paso por Asuntos Sociales, qued¨® la imagen de un consejero detallista, buen comunicador, pero que tuvo relaciones tumultuosas con su propio equipo, del que sal¨ªo una decena de altos cargos. La dimisi¨®n de su viceconsejera, Mar¨ªa Jos¨¦ Rodr¨ªguez (un peso pesado en el PSOE sevillano) y el caso de las irregularidades en las ayudas a la Federaci¨®n de Asociaciones Roman¨ªes de Andaluc¨ªa (FARA) en 2001 fueron sus momentos m¨¢s delicados.
Ante las reformas de los cultivos mediterr¨¢neos, que le ha pillado con muy pocos d¨ªas al frente de la Consejer¨ªa, P¨¦rez Salda?a ha tirado de experiencia y de un intenso trabajo que incluye fines de semana: la primera reuni¨®n con el sector, a¨²n con el nombramiento pendiente, fue un domingo, y esta entrevista, un s¨¢bado. Esa experiencia le ha permitido afrontar conferencias de prensa con m¨¢s empaque que la ministra de Agricultura, Elena Espinosa -con escasa experiencia en el sector y la administraci¨®n- y tensas reuniones con el sector.
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