Gallard¨®n exigir¨¢ a Zapatero un mayor porcentaje de los impuestos estatales

El alcalde quiere m¨¢s dinero. Alberto Ruiz-Gallard¨®n anunci¨® ayer que exigir¨¢ al Gobierno central, del PSOE, una Ley de Capitalidad -a la que hasta ahora hab¨ªa renunciado- "en esta legislatura" y que introduzca una "modificaci¨®n del sistema de financiaci¨®n". No m¨¢s competencias para el Ayuntamiento, sino m¨¢s porcentaje en los ingresos percibidos por el Estado a trav¨¦s de los impuestos recaudados en Madrid. Esa aspiraci¨®n, que Gallard¨®n pide en vano y sin elevar la voz desde que fue elegido alcalde hace casi un a?o, le resulta ahora "urgente", despu¨¦s de que el presidente del Ejecutivo, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, prometiera al de la Generalitat, Pasqual Maragall, que tramitar¨¢ la Carta de Municipalidad de Barcelona.

El alcalde record¨® ayer, en una conferencia pronunciada en el foro organizado por el diario Abc, que "en la p¨¢gina 64 del programa electoral del PSOE" figura el compromiso de dotar a Madrid y Barcelona de sendas "leyes especiales". Y subray¨® que, aunque hasta ahora ¨¦l no hab¨ªa considerado necesario reclamarla, ha cambiado de opini¨®n en los ¨²ltimos d¨ªas. La raz¨®n es que el pasado 8 de mayo, durante la inauguraci¨®n del F¨®rum de las Culturas de Barcelona, el socialista Rodr¨ªguez Zapatero "prometi¨® a Maragall que en esta legislatura tramitar¨¢ la Carta Especial" de la ciudad catalana.

"Carecer¨ªa de sentido que ambos compromisos no siguiesen tiempos equivalentes en su tramitaci¨®n. Exigir¨¦ una tramitaci¨®n conjunta de las leyes especiales de Madrid y Barcelona en el Congreso de los Diputados", afirm¨® Ruiz-Gallard¨®n. Y a?adi¨®: "El Gobierno no debe tener la tentaci¨®n de pensar que Madrid se conformar¨¢ con una ley protocolaria, de reconocimientos hist¨®ricas. Queremos una ley pr¨¢ctica".

El regidor madrile?o no pide m¨¢s competencias para el Ayuntamiento, sino, b¨¢sicamente, m¨¢s dinero para poder financiar sus iniciativas: "Esa transformaci¨®n de Madrid, esa M-30 que se va a convertir en una alfombra verde, ese centro urbano del que vamos a estar orgullosos, todos esos grandes proyectos necesitan financiaci¨®n", se?al¨® el regidor. Y la soluci¨®n, seg¨²n ¨¦l, es reclamar al Gobierno central m¨¢s porcentaje del dinero que recauda en Madrid por el impuesto sobre la renta (IRPF), el IVA y los impuestos especiales (tabaco, alcohol, hidrocarburos).

Porcentaje variable

Ahora, el Ayuntamiento recibe un porcentaje fijo -algo menos del 2%- de esos ingresos, pero Ruiz-Gallard¨®n quiere que el porcentaje sea variable, y que aumente o descienda en funci¨®n del "crecimiento econ¨®mico de la capital", que ahora es superior a la media: el producto interior bruto madrile?o crece a raz¨®n de un "6% o 7%", seg¨²n el regidor. Es decir, el gobierno municipal cree que si el Estado recauda m¨¢s en Madrid porque la capital crece a mayor ritmo que el resto, lo justo es que el porcentaje que percibe el Ayuntamiento de esa recaudaci¨®n sea tambi¨¦n mayor; y al rev¨¦s: si un a?o se recauda menos, tambi¨¦n las arcas municipales percibir¨ªan menos.

Ruiz-Gallard¨®n considera que Madrid merece eso, entre otras cosas, porque tiene muchos gastos, relacionados con su condici¨®n de capital, que otras ciudades no deben afrontar: organizaci¨®n de eventos, escoltas a comitivas oficiales, seguridad... Y algo que ayer llam¨® "exportaci¨®n de la tributaci¨®n fiscal": esto es, la situaci¨®n que se genera por el hecho de que Madrid sea el lugar de trabajo de muchas personas que, sin embargo, no residen en la ciudad y, por tanto, pagan sus impuestos en otros municipios, incluso en otras provincias.

El alcalde lo explic¨® con estos datos: "Madrid, de noche, tiene 3.185.000 habitantes; pero de d¨ªa tiene 5.145.000. Porque cada d¨ªa laborable entran en nuestra ciudad 1.960.000 personas a trabajar o buscar trabajo, y, seg¨²n nuestros datos, 900.000 de ellas proceden no de otros municipios madrile?os, sino de comunidades lim¨ªtrofes. De esos casi dos millones de personas, s¨®lo 400.000 vienen en transporte p¨²blico: por eso en la ciudad hay cada d¨ªa m¨¢s de un mill¨®n de veh¨ªculos de no residentes". Gallard¨®n insisti¨® en que "eso exige una respuesta", que debe pasar por "una financiaci¨®n espec¨ªfica".

'Se producen unas necesidades que nacen muchas veces de la exportaci¨®n de la tributaci¨®n fiscal, de ciudadanos que, utilizando nuestros recursos p¨²blicos, tributan sus impuestos all¨ª donde est¨¢n domiciliados, en municipios donde s¨®lo est¨¢n durante la noche. Impuestos como el IBI [sobre la propiedad de bienes inmuebles] o el de veh¨ªculos, que pagan residentes reales en Madrid, pero legales en otros municipios, y por lo tanto no podemos participar de esos ingresos", continu¨® el regidor.

Seg¨²n ¨¦l, esa situaci¨®n, sumada a los gastos derivados de la condici¨®n de capital y sede de la mayor¨ªa de los organismos estatales, "justifica plenamente" que el Ayuntamiento de Madrid pida al Gobierno central "una modificaci¨®n rotunda del sistema de financiaci¨®n".

El 17 de junio del a?o pasado, Ruiz-Gallard¨®n, tras reunirse con el entonces ministro de Administraciones P¨²blicas, Javier Arenas, del PP, afirm¨® que la actual Ley de Grandes Ciudades -que acababa de ser aprobada por el Gobierno- era "suficiente", y declin¨® pedir una Ley de Capitalidad. Preguntado ayer por qu¨¦ considera ahora tan "urgente" esa normativa especial, el alcalde respondi¨®: "Una vez que el presidente Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero ha prometido a Pasqual Maragall que Barcelona tendr¨¢ su Ley Especial, yo me veo obligado a recordarle en qu¨¦ consiste la que yo pido para Madrid y exigirle que se tramiten de forma conjunta".