EE UU y Reino Unido quieren que el futuro Gobierno iraqu¨ª recorte su propia soberan¨ªa

EE UU y Reino Unido han presentado ante el Consejo de Seguridad de la ONU los primeros "conceptos" que deber¨¢ tener la resoluci¨®n sobre Irak sobre la transferencia de poderes el pr¨®ximo 30 de junio. Los dos pa¨ªses que lideran la ocupaci¨®n del pa¨ªs apuestan por la "plena cesi¨®n" de la soberan¨ªa al pueblo iraqu¨ª, pero invitan al Ejecutivo de transici¨®n a que "autolimite" su capacidad ejecutiva durante el periodo interino para no hipotecar al Gobierno que se elegir¨¢ democr¨¢ticamente en 2005. EE UU y Reino Unido no establecen de momento una fecha l¨ªmite a la presencia de tropas extranjeras en el pa¨ªs.

Las primeras ideas concretas de Washington y Londres acerca de la futura resoluci¨®n sobre Irak fueron presentadas el pasado jueves en una reuni¨®n informal que mantuvieron los representantes de los 15 pa¨ªses que integran el Consejo de Seguridad y est¨¢n basadas sobre las discusiones mantenidas hasta la fecha por los embajadores. Entre tanto, el enviado especial de la ONU a Irak, Lajdar Brahimi, sigue adelante con las consultas con representantes de la sociedad iraqu¨ª para la composici¨®n del Gobierno de transici¨®n que tomar¨¢ los poderes el 30 de junio.

Todav¨ªa no hay un texto con una propuesta de resoluci¨®n que aglutine los "conceptos" presentados por EE UU y Reino Unido, seg¨²n indicaron fuentes de la organizaci¨®n. "Todo depender¨¢ de lo que haga Brahimi", afirman fuentes diplom¨¢ticas. Pero el mensaje que se lanza es claro: el Gobierno de transici¨®n debe ser consciente de que no podr¨¢ controlar por s¨ª solo la situaci¨®n en Irak durante el periodo interino. En este sentido, de lo que se tratar¨ªa es de que el Gobierno que proponga Lajdar Brahimi a finales de este mes asuma como propias una serie de limitaciones en sus poderes, para evitar as¨ª que no se tomen decisiones en "cuestiones fundamentales" que corresponder¨¢n al Ejecutivo que salga de las urnas en 2005.

Esas limitaciones, entre las que se incluir¨ªa la de no poder adoptar ninguna legislaci¨®n o acuerdo a largo plazo, deber¨¢n ser negociadas por el Gobierno de transici¨®n y la autoridad de la coalici¨®n antes de que se produzca el traspaso de poderes el 30 de junio. "La limitaci¨®n no se impone", afirman fuentes de la organizaci¨®n, "ser¨¢n los iraqu¨ªes los que autolimitar¨¢n su soberan¨ªa conscientes de que no ser¨¢n capaces de controlar algunas cuestiones, como las vinculadas a la seguridad".

El futuro Ejecutivo interino iraqu¨ª s¨ª podr¨¢ actuar en cuestiones econ¨®micas relacionadas con la reducci¨®n de su deuda. En este sentido, el otro punto que se incluir¨¢ en la resoluci¨®n ser¨¢ el que se refiere al control de los recursos naturales y los ingresos del petr¨®leo. La idea es dejar todo en manos del Gobierno de transici¨®n, pero la comunidad internacional supervisar¨ªa las cuentas para garantizar la transparencia y evitar que los fondos se destinen a otros prop¨®sitos que no sean el de la reconstrucci¨®n del pa¨ªs. Los ingresos del petr¨®leo se destinan al Fondo de Desarrollo para Irak, controlado en la actualidad por la fuerza ocupante.

EE UU y Reino Unido no ponen de momento una fecha precisa al fin de la ocupaci¨®n. Una idea que choca con Francia, Alemania y Pakist¨¢n que son partidarias de fijar un calendario que podr¨ªa ser revisado por el Gobierno democr¨¢tico. No se descarta que al final Washington y Londres opten por incluir la fecha en la resoluci¨®n aunque pensando a un plazo muy largo, para vincular as¨ª al futuro Gobierno que salga de las urnas en 2005 e impedirle decidir c¨®mo y hasta d¨®nde puede llegar la presencia de las fuerzas internacionales en el pa¨ªs. Se estar¨ªa hablando de hasta oto?o de 2005.

Otro de los principios presentados por los l¨ªderes de la ocupaci¨®n es que durante el periodo interino siga rigiendo la ley administrativa transicional. Una iniciativa muy defendida por EE UU que podr¨ªa no ser aceptada por otros pa¨ªses que integran el Consejo de Seguridad ni por algunas facciones iraqu¨ªes, ya que entre otras cosas limita la aplicaci¨®n directa de la ley cor¨¢nica en la vida social. La labor de Brahimi ser¨¢ clave tambi¨¦n en este punto, ya que deber¨¢ convencer a los iraqu¨ªes de aceptar esta condici¨®n durante un periodo corto, hasta las elecciones de 2005.

Por otra parte, Espa?a iba a abstenerse ayer en la pr¨®rroga de la resoluci¨®n que garantiza la inmunidad a las tropas en misiones de paz ante las investigaciones del Tribunal Penal Internacional (TPI) por cr¨ªmenes de guerra.

[Lajdar Brahimi, podr¨ªa dar a conocer su lista de personalidades para el futuro gobierno interino de Irak dentro de una a dos semanas, declar¨® ayer el secretario de Estado norteamericano, Colin Powell, informa France Presse].