Tres departamentos de la Generalitat ya tienen atribuido m¨¢s del 70% del presupuesto de 2004

El Gobierno de Pascual Maragall presentar¨¢ hoy sus primeros presupuestos, los correspondientes a 2004 y que arrojar¨¢n d¨¦ficit, aunque ¨¦ste ser¨¢ inferior al 0,86% registrado en 2003. Los presupuestos, m¨¢s de un tercio de los cuales se destinar¨¢n a la sanidad (6.501,7 millones de euros) y elaborados bajo el mandato de recortar el 2% el gasto corriente, reflejan "sustancialmente", seg¨²n Econom¨ªa, el cumplimiento del programa de gobierno. El reparto presupuestario se ver¨¢ condicionado por el gasto comprometido por el Ejecutivo de CiU: tres departamentos ya tienen atribuido m¨¢s del 70% de su presupuesto para este a?o.

El Departamento de Presidencia es el que resulta m¨¢s afectado. Para 2004, los gastos comprometidos ascienden a 228 millones de euros, equivalentes al 91,20% de su presupuesto total en 2003. Los otros dos departamentos que arrastran una mayor carga desplazada son los de Agricultura, que en 2004 deber¨¢ asumir 157 millones de euros o el 74,53% de su dotaci¨®n presupuestaria, y el de Pol¨ªtica Territorial, con una cantidad muy superior en valores absolutos (618 millones) o el 71,86% del total de sus arcas. Tambi¨¦n el Departamento de Gobernaci¨®n tiene las manos considerablemente atadas este a?o, con el 42,86% del gasto ya atribuido por los compromisos asumidos.

Son datos del informe econ¨®mico-financiero sobre el estado de las finanzas de la Generalitat a 31 de diciembre de 2003 presentado p¨²blicamente la semana pasada, y que eleva a 2.036 millones de euros el gasto comprometido para el ejercicio 2004. Los compromisos que afectan al conjunto de departamentos ascienden a 1.769 millones de euros, a los que hay que a?adir los ya contra¨ªdos por el Servicio Catal¨¢n de la Salud (SCS) y el Instituto Catal¨¢n de la Salud (ICS), que suman 267 millones.

Las reiteradas advertencias del consejero catal¨¢n de Econom¨ªa y Finanzas, Antoni Castells, sobre su margen de maniobra "muy limitado" por la herencia recibida y su sugerencia, ya el pasado 3 de febrero en el Parlament, de que la insuficiencia de recursos provocar¨¢ probablemente un "escalonamiento" en el cumplimiento del programa tuvo ayer una r¨¦plica anticipada por parte de la oposici¨®n.

El secretario general de Convergencia Democr¨¤tica de Catalunya (CDC), Artur Mas, declar¨® que "los presupuestos ser¨¢n simplemente una excusa para colgar sobre CiU la falta de ideas y de proyectos" del tripartito. Durante su visita al Aplec del cargol, Mas a?adi¨® que el Gobierno de Maragall "buscar¨¢ todas las excusas del mundo para no hacer aquello que prometi¨® que har¨ªa". Mas se refiri¨® en particular a la sanidad, que arrastra un endeudamiento de 2.946,95 millones. "Lo ¨²nico que tenemos por el momento es un impuesto sobre la gasolina", apunt¨®.

Recargo de la gasolina

La Generalitat tiene previsto aplicar, seg¨²n consta en el anteproyecto de ley de acompa?amiento de los presupuestos, un recargo de 2,40 c¨¦ntimos de euro por litro de gasolina para financiar el gasto sanitario, la aut¨¦ntica patata caliente de las cuentas de la Generalitat y una medida que deber¨ªa reportar a sus arcas 65 millones de euros. El el propio Departamento de Econom¨ªa y Finanzas considera la medida insuficiente para resolver el problema del crecimiento exponencial de este gasto. El Gobierno catal¨¢n considera una irresponsabilidad explicar la existencia de una situaci¨®n financiera "muy preocupante" sobre las cuentas de la Generalitat y no tomar medidas, aunque sean impopulares.

Al margen de la negociaci¨®n de m¨¢s recursos del Estado para la sanidad catalana, en el marco de la revisi¨®n del modelo de financiaci¨®n auton¨®mica de 2001 y a la que el Ejecutivo de Maragall quiere presentarse habiendo hecho con el impuesto de la gasolina una parte de sus propios deberes, Econom¨ªa se ha puesto en contacto con expertos para que empiecen a abordar otras f¨®rmulas para aliviar la situaci¨®n de la sanidad.

Ninguna de las medidas barajadas -seg¨²n Marina Geli, f¨®rmulas de copago en las visitas m¨¦dicas o incluso en la compra de medicamentos- se plantean para este a?o. Una de las iniciativas avanzadas por Geli consiste en que los ambulatorios ofrezcan desde 2005 el servicio de dentista y pod¨®logo a un precio reducido. El presupuesto de Sanidad para 2004 asciende a 6.501,7 millones, el 19,4% m¨¢s que lo presupuestado para el pasado ejercicio y el 8,4% m¨¢s que al cierre del ejercicio. En el caso de Bienestar y Familia, el presupuesto aumentar¨¢ en torno al 15%.

Recargo de la gasolinas aparte, el Gobierno tambi¨¦n considera aumentar el impuesto de actos jur¨ªdicos documentados, que se paga cuando se escritura una hipoteca o un piso y en la compra y segregaci¨®n de terrenos inmobiliarios. El impuesto, que hasta ahora gravaba a las transacciones menores con el 0,5% o el 0,75% del importe de la operaci¨®n, subir¨¢ el 1%.

Otras de las medidas previstas incluyen una deducci¨®n de hasta 300 euros para los viudos y viudas que tengan hijos cuando fallezca el c¨®nyuge y en los dos siguientes ejercicios. Si no tienen hijos, la deducci¨®n prevista es de 150 euros. No es la ¨²nica medida de car¨¢cter social prevista: la Generalitat aumentar¨¢ hasta el 97% la bonificaci¨®n en el impuesto de patrimonio para los disminuidos con una minusval¨ªa de m¨¢s del 33%.

Estas medidas no convencen al presidente del PP de Catalu?a, Josep Piqu¨¦, quien anticip¨® que los presupuestos de 2004, por restrictivos, "no podr¨¢n dar satisfacci¨®n a gran parte de las demandas de los ciudadanos". Y a?adi¨®: "Ahora se ver¨¢ con toda claridad que no es lo mismo tener la responsabilidad de gobernar que decir las cosas desde la oposici¨®n con una cierta alegr¨ªa y con una cierta frivolidad".