El fiscal Anticorrupci¨®n quiere poder declarar secretas sus investigaciones

El fiscal jefe Anticorrupci¨®n, Antonio Salinas, ha propuesto que las diligencias de investigaci¨®n de los fiscales, reguladas en el nuevo art¨ªculo 5 de su Estatuto, puedan ser declaradas secretas cuando su conocimiento por el investigado o su letrado ponga en peligro la finalidad de las mismas. Adem¨¢s, opina que cuando el investigado tome conocimiento de las diligencias no debe permit¨ªrsele obtener copia fotogr¨¢fica o de reprograf¨ªa.

El fiscal Anticorrupci¨®n critica en su Memoria correspondiente a 2003 la regulaci¨®n que se hace de las "diligencias de investigaci¨®n" en el borrador del Reglamento del Ministerio Fiscal, que considera "claramente insuficiente" y hasta "contradictoria y perturbadora por la falta de claridad con que aborda el tema".

Por ello, Salinas traslada a la Memoria elevada al fiscal general del Estado las propuestas elaboradas en unas jornadas celebradas en Palma de Mallorca, seg¨²n las cuales los fiscales deber¨ªan poder "declarar secretas las diligencias de investigaci¨®n, cuando su conocimiento por el investigado o letrado ponga en peligro la finalidad de las mismas, debiendo ser tal declaraci¨®n motivada y por el tiempo m¨¢s breve posible".

El art¨ªculo 5 del nuevo Estatuto establece que el fiscal recibir¨¢ declaraci¨®n del sospechoso, quien habr¨¢ de estar asistido de letrado y "podr¨¢ tomar conocimiento del contenido de las diligencias practicadas". El fiscal Anticorrupci¨®n quiere restringir esa "toma de conocimiento" del contenido de las diligencias por parte del investigado o de su letrado, que se haga "de manera personal, directa, en la sede de la fiscal¨ªa y en el d¨ªa y hora que les haya sido notificada". Deber¨¢ hacerse "en presencia del fiscal, o persona en quien delegue si el investigado o su letrado desea recoger notas o apuntes", pero "no se le permitir¨¢ la utilizaci¨®n de medios fotogr¨¢ficos o de reprograf¨ªa para la toma de conocimiento, ni podr¨¢ exigirse a la Fiscal¨ªa copia de su contenido o de la documentaci¨®n existente".

Estas propuestas contrastan con la pr¨¢ctica forense en la jurisdicci¨®n en la que m¨¢s trabaja Anticorrupci¨®n -la Audiencia Nacional-, en la que los jueces facilitan habitualmente actas de declaraci¨®n de los sospechosos y, cuando las actuaciones son muy voluminosas, permiten utilizar medios fotogr¨¢ficos, incluso a cargo de empresas especializadas.

El mismo art¨ªculo 5 del Estatuto se?ala que las investigaciones habr¨¢n de ser "proporcionadas" al hecho investigado, "sin que puedan exceder de seis meses, salvo pr¨®rroga acordada mediante decreto motivado del fiscal del Estado". Anticorrupci¨®n considera "indiferente" que la pr¨®rroga sea o no motivada, pero cree que la denegaci¨®n de la pr¨®rroga por el fiscal general s¨ª debe serlo.

Respecto a los asuntos que lleva la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n, el a?o pasado interpuso 11 querellas y denuncias a ra¨ªz de diligencias de investigaci¨®n, de las que cinco ha derivado en procedimientos judiciales competencia de Anticorrupci¨®n y otros seis han ido a otras fiscal¨ªas.

Defraudaci¨®n del IVA

Durante 2003, Anticorrupci¨®n recibi¨® 121 denuncias, de las que 72 fueron archivadas y 49 remitidas a otras fiscal¨ªas u organismos. Durante el pasado ejercicio, se concluyeron 13 diligencias informativas, 18 se encontraban en tr¨¢mite y cinco estaban pendientes desde el a?o anterior. De las diligencias de investigaci¨®n, 22 est¨¢n en tr¨¢mite y 15 concluidas.

La Memoria da cuenta de la creciente actuaci¨®n de grupos delictivos organizados que defraudan en varios Estados miembros de la Uni¨®n Europea el IVA de los componentes electr¨®nicos e inform¨¢ticos, de los metales preciosos y de los coches de lujo.

Tambi¨¦n menciona el "severo retraso" en el cumplimiento de las comisiones rogatorias solicitada a instancias de la Fiscal¨ªa. A?ade que la mayor¨ªa de las comisiones rogatorias con dilaciones est¨¢n dirigidas a pa¨ªses de fuera de la Uni¨®n Europea, "y en algunos casos a afamados para¨ªsos fiscales". La Fiscal¨ªa prepara un "plan de choque" para intentar impulsar el cumplimiento de estas peticiones de auxilio judicial.

Adem¨¢s, Eurojust ha convocado a Anticorrupci¨®n a tres reuniones multilaterales en materia de contrabando de alcohol, fraude de inversiones y fraude contra los intereses financieros comunitarios, a fin de coordinar las investigaciones.