La admisi¨®n de Turqu¨ªa marcar¨¢ la presidencia holandesa de la UE

Turqu¨ªa y el presupuesto para el periodo 2007-2013 son los grandes desaf¨ªos de la presidencia holandesa de la Uni¨®n Europea en el actual semestre, seg¨²n subrayaron ayer en La Haya el presidente de la Comisi¨®n, Romano Prodi, y el primer ministro holand¨¦s, el conservador Jan Peter Balkenende. Comisi¨®n y presidencia discrepan sobre el presupuesto. Bruselas reclama m¨¢s dinero del que Holanda y otros cinco pa¨ªses quieren dar.

El presidente entrante agreg¨® que la seguridad y la lucha antiterrorista tambi¨¦n figurar¨¢n en lo m¨¢s alto de su agenda.

Los holandeses, como m¨¢ximos contribuyente netos per c¨¢pita al presupuesto comunitario, quieren introducir reformas en el sistema del reparto de la carga y ayer hablaron claramente de ello a Prodi, en la reuni¨®n celebrada en La Haya, la rutinaria cita en la que la Comisi¨®n visita al Gobierno cuyos ministros se van a encargar de presidir los consejos en el periodo entrante. Con la llegada de Holanda se abre un ciclo de cuatro presidencias consecutivas (dos a?os) ocupadas por pa¨ªses contribuyentes netos, que ya el a?o pasado pidieron una rebaja de la contribuci¨®n de los pa¨ªses a las arcas comunitarias hasta al 1% del PIB. La Comisi¨®n ha venido sosteniendo que la ampliaci¨®n hace imposible rebajar las contribuciones nacionales y ha abogado por mantener el tope te¨®rico del 1,24%.

Tras las discusiones de ayer, Prodi adelant¨® que el pr¨®ximo d¨ªa 14 har¨¢ una nueva propuesta que ser¨¢ "fuerte y crucial y que probar¨¢ la voluntad de los miembros" para conseguir los objetivos de desarrollo y solidaridad marcados para los 25. Dio la raz¨®n a Holanda en la necesidad de hacer correcciones y adelant¨® que el plan de la Comisi¨®n contempla rebajas a la contribuci¨®n de los Pa¨ªses Bajos.

"No es cuesti¨®n de dinero sino de c¨®mo se gasta y de las prioridades que se establecen", se?al¨® Balkenende, quien se plante¨® como urgente la necesidad de que haya un equilibrio entre los contribuyentes, "porque un holand¨¦s contribuye seis veces m¨¢s que un franc¨¦s al presupuesto comunitario". "Hace falta una correcci¨®n", insisti¨®. "Como presidente tengo que buscar una discusi¨®n abierta y justa, pero en el debate tienen que haber una contribuci¨®n holandesa".

Holanda se plantea establecer un marco general de actuaci¨®n sobre el plan de gastos 2007-2013 para que la decisi¨®n sea adoptada a mediados del a?o que viene, bajo presidencia luxemburguesa. Este a?o, en cambio, presidir¨¢ sobre la decisi¨®n de la UE si abre o no negociaciones de adhesi¨®n con Turqu¨ªa.

La Comisi¨®n presentar¨¢ a primeros de octubre un informe sobre Turqu¨ªa que ser¨¢ "objetivo, anal¨ªtico y muy cuidadoso, con recomendaciones sobre las que deber¨¢ pronunciarse el Consejo Europeo

[jefes de Estado y de Gobierno] de diciembre", dijo Prodi, quien tambi¨¦n se?al¨® que la recomendaci¨®n del Ejecutivo comunitario puede ser seguida o no por el Consejo. "La decisi¨®n estar¨¢ bien pensada", pronostic¨® Balkenende, quien reconoce que Turqu¨ªa "ha hecho avances considerables

[sobre desarrollo democr¨¢tico, estado de derecho, reformas en la econom¨ªa y en la justicia y respeto a las minor¨ªas], pero todav¨ªa tiene que hacer m¨¢s".

Es un asunto controvertido, que en el caso holand¨¦s puede coincidir en el tiempo con la celebraci¨®n del refer¨¦ndum sobre la Constituci¨®n europea. "Hay que hacer notar que no hablamos de ser miembro

[con car¨¢cter inmediato], sino de apertura de un proceso de negociaciones", se?ala Balkenende con cautela, pero ¨ªntimamente convencido de que la entrada en la UE ser¨ªa positivo. "Hay que pensar en las consecuencias del no para el proceso de reforma en Turqu¨ªa, para la democratizaci¨®n, pero tambi¨¦n para los intereses geoestrat¨¦gicos de la Uni¨®n", dice.

Proceso de ratificaci¨®n

El aparente desencanto popular con la idea de la integraci¨®n europea, cuando al menos una decena de pa¨ªses se plantan someter a refer¨¦ndum la Constituci¨®n, ha llevado a la presidencia holandesa a plantearse la creaci¨®n de un grupo de notables que contribuya al proceso de ratificaci¨®n. Es una idea incipiente, sobre cuya eventual forma se discutir¨¢ dentro de unos d¨ªas en un Consejo de Ministros de Asuntos Generales.

El presidente entrante pretende convertir a Europa en un lugar m¨¢s seguro. "La Uni¨®n no debe, ni siquiera de forma no intencionada, proporcionar protecci¨®n a terroristas y delincuentes", sostiene. "Por eso tenemos que tratar de conseguir un mejor intercambio de informaci¨®n y un mercado com¨²n de sentencias".