Las empresas que incumplan Kioto recibir¨¢n multas de hasta dos millones
Medio Ambiente prev¨¦ que se pidan derechos de emisi¨®n hasta octubre
Sanciones de hasta dos millones de euros, cierre de instalaciones de hasta dos a?os y multas de entre 40 y 100 euros por tonelada de gas emitida sin permiso a partir de 2005. ?stas son algunas de las sanciones previstas en el borrador de real decreto ley elaborado por el Ministerio de Medio Ambiente para castigar a las empresas que incumplan el plan para reducir emisiones contaminantes que marca el Protocolo de Kioto.
El proyecto de real decreto, que fue presentado ayer por el secretario general de Medio Ambiente, Arturo Gonzalo Aizpiri, es el andamio legal del Plan Nacional de Asignaci¨®n de Emisiones. Ser¨¢ aprobado en las pr¨®ximas semanas para que las empresas de los seis sectores afectados por el (el¨¦ctricas, petroleras, cementeras, vidrio y cer¨¢mica, sider¨²rgicas y papeleras) puedan solicitar, antes del 1 de octubre, las autorizaciones y derechos que les correspondan. El coste para los sectores afectados ser¨¢ de unos 80 millones de euros anuales.
Una vez obtenidos la autorizaci¨®n -de las comunidades auton¨®mas- y los derechos, las empresas tendr¨¢n que ajustarse a lo que les haya correspondido. En caso contrario, se arriesgan a sufrir sanciones que, en los casos m¨¢s graves, ser¨¢n impuestas por la Administraci¨®n central. El baremo de sanciones contenido en el proyecto de decreto contempla multas de entre 50.001 euros y dos millones de euros para las infracciones muy graves y de 10.000 euros para las infracciones leves.
Las infracciones m¨¢s graves, como por ejemplo proporcionar informaci¨®n falsa sobre las emisiones de una determinada instalaci¨®n, podr¨¢n conllevar, adem¨¢s, el cierre de la instalaci¨®n, total o parcial, por un periodo de hasta dos a?os como m¨¢ximo.
El mecanismo de emisiones comenzar¨¢ a andar en enero de 2005 y las empresas pasar¨¢n el primer examen sobre emisiones realizadas y derechos para cubrirlas en febrero del a?o 2006. Ser¨¢ entonces cuando las compa?¨ªas afectadas por la directiva de comercio de emisiones -previa verificaci¨®n de una entidad independiente, a¨²n por determinar- deber¨¢n demostrar que no han sobrepasado los l¨ªmites asignados.
40 euros por tonelada
Si han sobrepasado esos l¨ªmites, deber¨¢n pagar una multa de 40 euros por tonelada emitida de m¨¢s (entre 2005 y 2007) y de 100 euros si el exceso se produce a partir de 2007. Adem¨¢s, pagar la multa no eximir¨¢ a las compa?¨ªas de la obligaci¨®n de comprar derechos, al precio que fije el mercado, para cubrir el exceso cometido.
El Plan Nacional de Asignaci¨®n de Emisiones prev¨¦ estabilizar durante los pr¨®ximos tres a?os (con una ligera reducci¨®n del 0,4%) las emisiones de di¨®xido de carbono (CO2
) en los niveles medios del periodo 2000-02, y comenzar un descenso m¨¢s acentuado de esas emisiones a partir del a?o 2008, para llegar a cumplir los objetivos del Protocolo de Kioto. Para Espa?a ese objetivo es no superar en 2008-2012 en m¨¢s del 15% las emisiones de CO2 del a?o 1990. En la actualidad ya se superan esas emisiones en un 40%.
El Gobierno espera que el Plan sirva para que al final de la d¨¦cada Espa?a supere los niveles de 1990 en un 24%. La cuenta final -hasta llegar al 15% aprobado por la UE- tendr¨¢ en consideraci¨®n el efecto de los sumideros de CO2 (bosques) y las reducciones de emisiones obtenidas a trav¨¦s de llamado mecanismo de desarrollo limpio, que regula los proyectos de ese tipo emprendidos en pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo.
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