El modelo del Bundesrat alem¨¢n

En el Bundesrat alem¨¢n toman asiento los Gobiernos de los 16 l?nder, los Estados federados, que integran el pa¨ªs. Su composici¨®n no est¨¢ sujeta a votaci¨®n popular directa: son los jefes de Gobierno, sus ministros y sus respectivos representantes quienes acuden a las reuniones de esta C¨¢mara alta.

Cada land tiene asignados, dependiendo del tama?o de su poblaci¨®n, entre tres y seis vo-tos, de un total de 69. El Bundesrat tiene que aprobar todas aquellas leyes que afecten a los ingresos fiscales o la autonom¨ªa administrativa de los l?nder. Hoy por hoy, ¨¦ste es el caso en m¨¢s de la mitad de todos los proyectos legislativos que se cursan en Alemania. Sin embargo, no existen posibilidades de veto por parte de un ¨²nico Estado federado que vea afectados sus intereses por un proyecto legislativo concreto. En este caso, el land tiene que acudir al Tribunal Constitucional.

Dado que las mayor¨ªas en el Bundesrat suelen diferir de las del Bundestag (la C¨¢mara baja del Parlamento que elige al canciller federal), el proceso legislativo, con frecuencia, acaba bloque¨¢ndose. ?ste es uno de los grandes problemas estructurales que enfrenta la pol¨ªtica alemana. Tanto es as¨ª, que ahora se est¨¢ intentando reducir dr¨¢sticamente el n¨²mero de las leyes que requieren de la aproba-ci¨®n del Bundesrat. Para compensar esta p¨¦rdida de poder, los Estados federados piden mayores competencias administrativas y fiscales. De la preparaci¨®n de esta "madre de todas las reformas", por el momento, se encarga una comisi¨®n mixta compuesta por pol¨ªticos del Estado federal y de los l?nder.