Moratinos convoca a los embajadores para reformar la diplomacia

La reforma del servicio exterior espa?ol ser¨¢ un tema clave de la III Conferencia de Embajadores que el ministro Miguel ?ngel Moratinos ha convocado en Madrid para el pr¨®ximo lunes, y que se prolongar¨¢ durante toda la semana pr¨®xima. Un total de 143 diplom¨¢ticos del m¨¢s alto nivel, incluidos 105 jefes de embajadas bilaterales, 11 embajadores ante organismos internacionales y 25 embajadores en misiones especiales, han sido invitados, y viajar¨¢n mayoritariamente a Madrid, para participar en esta cumbre anual, que responde a una pr¨¢ctica habitual consolidada en los ministerios de Asuntos Exteriores de los pa¨ªses del entorno de Espa?a.

El propio Moratinos abrir¨¢ los debates el lunes con una exposici¨®n sobre las l¨ªneas maestras de la nueva pol¨ªtica exterior del Gobierno del PSOE, que el subsecretario de Exteriores, Luis Calvo, caracteriz¨® ayer por "el consenso y el di¨¢logo". Subray¨® tambi¨¦n el mismo alto cargo que el Ejecutivo pretende "una acci¨®n diplom¨¢tica m¨¢s pol¨ªtica, menos burocratizada, y m¨¢s pr¨®xima a los ciudadanos".

Durante cuatro d¨ªas, antes de concluir su encuentro, el viernes, con una serie de actos en torno al Forum de las Culturas de Barcelona, los l¨ªderes de la diplomacia espa?ola (que ser¨¢n recibidos por el Rey y el presidente del Gobierno) ser¨¢n ilustrados consecutivamente sobre los principales temas internacionales que afectan a Espa?a. La agenda europea y el impulso a la cooperaci¨®n ser¨¢n cap¨ªtulos destacados de los debates, pero la verdadera novedad ser¨¢ la reforma del servicio exterior, ya que ser¨¢ abordada por primera vez en estas reuniones anuales de forma no gen¨¦rica.

Tanto el comisario de Econom¨ªa, Joaqu¨ªn Almunia, como el presidente del Parlamento Europeo, Jos¨¦ Borrell, y el Alto Representante para la Pol¨ªtica Exterior de la UE, Javier Solana, explicar¨¢n a los reunidos los temas de su competencia. Ministros, como el de Interior, Jos¨¦ Antonio Alonso, o el de Defensa, Jos¨¦ Bono, dialogar¨¢n tambi¨¦n con los embajadores sobre las exigencias de la lucha internacional contra el terrorismo y la inmigraci¨®n ilegal o de las operaciones militares en el extranjero.

M¨¢s cooperaci¨®n

La secretaria de Estado de Cooperaci¨®n, Leire Paj¨ªn, expondr¨¢ los planes del Gobierno para elevar el gasto en las actividades de su departamento del 0,23% del PIB al 0,5%.

En cuanto a la reforma del servicio exterior, Melit¨®n Cardona, embajador especial responsable de este tema, ser¨¢ el encargado de informar a los reunidos sobre las perspectivas de los trabajos de la comisi¨®n interministerial que elaborar¨¢ un informe sobre los numerosos problemas planteados, a fin de que el Gobierno decida. La comisi¨®n iniciar¨¢ sus trabajos el d¨ªa 15, y tiene como l¨ªmite para concluirlos el 25 de junio de 2005, exactamente un a?o despu¨¦s de su creaci¨®n.

Cardona ha realizado ya un sondeo en todos las embajadas y consulados espa?oles, del que se deduce, seg¨²n inform¨® ayer, un consenso casi sin fisuras sobre la causa de los grandes problemas de la acci¨®n exterior espa?ola: una normativa de contrataci¨®n de personal extempor¨¢nea y un exceso de burocratismo en la gesti¨®n cotidiana que dan como resultado falta de agilidad y de eficacia.

A?adi¨® que, aunque con s¨®lo el 5 por mil de los Presupuestos generales no se pueden esperar grandes haza?as diplom¨¢ticas, el problema b¨¢sico no es presupuestario, sino reglamentario.