Hacienda prev¨¦ vender patrimonio p¨²blico para pagar inversiones del Consell hasta 2007
El Consell justificar¨¢ sus actuaciones en la necesidad de acelerar las inversiones
El consejero de Hacienda, Gerardo Camps, defini¨® en las Cortes el pasado mes de julio "las l¨ªneas estrat¨¦gicas del esfuerzo financiero de la Generalitat en el ¨¢mbito concreto de la inversi¨®n global para los pr¨®ximos a?os", que cifr¨® en 9.500 millones de euros entre 2005 y 2007. Una cantidad que desborda el volumen habitual de inversi¨®n porque "se trata", explic¨® el consejero, "es de acelerar la inversi¨®n p¨²blica". Camps avanz¨® las dos f¨®rmulas que aplicar¨¢ para disponer de capital. Por un lado, la concesi¨®n de la explotaci¨®n de infraestructuras construidas por promotores privados. Por otro, la venta o cesi¨®n del propio patrimonio de la Generalitat.
El plan que Gerardo Camps, consejero responsable de Hacienda present¨® a las Cortes Valencianas constituye un compendio de las iniciativas previstas por todas las ¨¢reas del Consell, una representaci¨®n conjunta de distintos proyectos. Los centros sanitarios se solapan a los colegios o las carreteras para sumar el volumen. Camps se permiti¨® acumular un volumen de inversi¨®n privada paralela al esfuerzo de la Generalitat, que cifr¨® en 3.500 millones de euros. A?adi¨®, incluso, la inversi¨®n prevista por las instituciones feriales entre 2005 y 2007, que cifr¨® en 485 millones de euros. El plan de inversi¨®n suma en conjunto 14.000 millones de euros.
La agregaci¨®n, adem¨¢s, dispara ciertas partidas. La Secretar¨ªa Auton¨®mica de Infraestructuras, por ejemplo, prev¨¦ la inversi¨®n de 3.500 millones de euros en tres a?os, cuando el presupuesto prev¨¦ 400 millones de euros en 2004 para toda la Consejer¨ªa de Infraestructuras y Transportes. Un portavoz oficial del departamento explica que el primer pliego de condiciones para adjudicar la primera concesi¨®n administrativa de una carretera, la prolongaci¨®n de la CV-35 desde Ademuz hasta la Losa del Obispo, est¨¢ a punto de publicarse. El presupuesto de la obra se estimaba inicialmente en unos 450 millones de euros, pero podr¨ªa rebajarse. El constructor que ejecute la obra recuperar¨¢ su inversi¨®n a lo largo de dos d¨¦cadas a trav¨¦s de un sistema de peaje en la sombra, que establece un canon por cada usuario del vial que pagar¨¢ la Generalitat. Todo indica que la prolongaci¨®n de la carretera de Ademuz ser¨¢ rentable, pero es un caso singular. Infraestructuras baraja la adjudicaci¨®n de tramos de la autov¨ªa de La Plana un a?o m¨¢s tarde, una obra cuya rentabilidad depender¨¢ de su desarrollo al norte de la frontera con Catalu?a, y estudia las posibilidades que ofrece la provincia de Alicante para cerrar el trienio de acuerdo con las previsiones del plan de inversi¨®n.
No est¨¢ muy claro como puede participar la iniciativa privada en inversiones acometidas por otras ¨¢reas de gesti¨®n. Camps no lo aclar¨®. Pero si avanz¨® con todo detalle la segunda f¨®rmula de financiaci¨®n que prev¨¦ el responsable de las arcas de la Generalitat. Camps anunci¨® "un plan de racionalizaci¨®n del patrimonio de la Generalitat, en cuanto a dependencias administrativas y de servicios se refiere" que estudia la "correcci¨®n del suelo patrimonial destinado al uso administrativo, aquilatando los costes de mantenimiento y generando excedentes que puedan realizarse y obtener liquidez". El responsable de Hacienda suger¨ªa as¨ª, la posibilidad de vender inmuebles que albergan dependencias administrativas. Una posibilidad que adquiere su verdadera dimensi¨®n cuando se revisa la ley de patrimonio que aprobaron las Cortes en abril del a?o pasado. La ley de patrimonio, efectivamente, permite "enajenar inmuebles, cualquiera que sea su valor y autorizar contratos de arrendamiento financieros de los mismos cuando se considere procedente que sigan siendo utilizados por los servicios administrativos" mediante un acuerdo del Consell que "ser¨¢ motivado y se publicar¨¢ en el DOGV". Un t¨¦cnico de filiaci¨®n socialista ilustra la jerga administrativa con un ejemplo: "La Generalitat puede vender como oficinas uno de los nuevos edificios del PROP, por ejemplo, hacer caja y, a continuaci¨®n, arrendarlo". La opci¨®n de recuperar su titularidad depender¨¢ del modelo de contrato.
El responsable de Hacienda justific¨® el recurso a las nuevas f¨®rmulas de financiaci¨®n con alusiones a recortes en inversiones que atribuy¨® al Gobierno central y a la paulatina p¨¦rdida de fondos europeos a partir de 2007. Y rechaz¨® la posibilidad de utilizar su capacidad normativa para elevar ciertos impuestos auton¨®micos o introducir el copago de ciertos gastos sanitarios, por ejemplo. A la vista de la situaci¨®n, es una l¨¢stima que los grandes edificios de la Ciudad de las Artes no se puedan vender. No s¨®lo est¨¢n hipotecados, sino que el conjunto de las acciones de la sociedad p¨²blica que promueve el complejo est¨¢n pignoradas por sus acreedores.
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