El PSE propone crear un Consejo del Audiovisual con potestad sancionadora
Su informe ser¨ªa preceptivo y vinculante en la concesi¨®n de emisoras
El PSE present¨® ayer en el Parlamento una proposici¨®n de ley que busca la creaci¨®n en la comunidad aut¨®noma de un Consejo del Audiovisual similar a los que ya existen en Catalu?a y Navarra. La proposici¨®n, que cuenta con 19 art¨ªculos, tres disposiciones adicionales, dos transitorias y dos finales, concibe la entidad como un ¨®rgano-autoridad independiente que actuar¨ªa con autonom¨ªa org¨¢nica y funcional.
El proyecto prev¨¦ la creaci¨®n de un registro de titularidad de los medios de comunicaci¨®n audiovisuales y tambi¨¦n la obligatoriedad para los operadores de reservar el 10% de su tiempo de emisi¨®n a producciones vascas, con especial atenci¨®n a las independientes y a las realizadas en los ¨²ltimos cinco a?os.
El ¨®rgano propuesto tendr¨ªa competencias reguladoras y sancionadoras sobre los contenidos y comportamientos del sector audiovisual, incluida la fijaci¨®n de medidas provisionales de obligado cumplimiento. Entre ellas figura la retirada de productos y la suspensi¨®n temporal de la actividad o de servicios.
Este Consejo ser¨ªa la "autoridad audiovisual" vasca, encargada de velar por el cumplimiento de la legislaci¨®n, por el pluralismo interno y externo en los medios y por lograr "una regulaci¨®n sensata" en el sector que establezca un equilibrio entre la libertad de expresi¨®n y el resto de derechos de las personas. Bajo su ¨¢mbito de actuaci¨®n quedar¨ªan tanto los medios p¨²blicos como los privados y desde las emisoras de radio hasta Internet.
El ente planteado en la iniciativa parlamentaria socialista velar¨ªa en especial por el cumplimiento de la normativa reguladora de la programaci¨®n y la publicidad y de las condiciones para las concesiones de emisoras, as¨ª como por la transparencia de la titularidad de los medios y por el pluralismo pol¨ªtico, religioso, social, cultural y ling¨¹¨ªstico, incluida la preservaci¨®n del biling¨¹ismo en la comunidad aut¨®noma.
El diputado socialista ?scar Rodr¨ªguez enmarc¨® la iniciativa en la reflexi¨®n impulsada por el Gobierno central y el objetivo de garantizar, en el caso de los medios p¨²blicos, "que no est¨¦n al servicio del Gobierno de turno". Rodr¨ªguez recalc¨® que su grupo promueve la iniciativa con disposici¨®n de "partir de cero" y trata de alcanzar un consenso amplio.
Informes vinculantes
El PSE propone que el Consejo, que podr¨ªa actuar de oficio o a instancia de parte, est¨¦ integrando por un total de siete miembros, entre ellos un presidente con voto de calidad. El Parlamento les elegir¨ªa por mayor¨ªa de dos tercios entre personas de prestigio contrastado y con experiencia profesional, que deber¨¢n ser propuestas por al menos dos grupos parlamentarios y no podr¨¢n ejercer ninguna otra actividad paralela que la docencia. Tampoco podr¨¢n ser titulares de m¨¢s del 5% de acciones de empresas audiovisuales.
El mandato del presidente durar¨ªa seis a?os, pero los consejeros se renovar¨ªan por tercios cada dos. Entre sus amplias funciones, el Consejo tendr¨ªa las de emitir informes previos a toda norma para el sector, y esos informas ser¨ªan vinculantes cuando se trate de concesiones de emisoras de radio o de televisi¨®n.
El Consejo vasco del Audiovisual tendr¨ªa derecho a exigir de los operadores de servicios toda la informaci¨®n que quiera requerirles y ¨¦l mismo incoar¨ªa y resolver¨ªa los procedimientos sancionadores con ejecuci¨®n forzosa y la posibilidad de imponer multas de hasta 1.000 euros diarios. Se plantea tambi¨¦n que sea el cauce para las demandas y quejas de asociaciones de espectadores y usuarios, que pueda actuar ante la Fiscal¨ªa y ordenar el cese o la rectificaci¨®n de emisiones de publicidad il¨ªcita o prohibida. El patrocinio y la televenta tambi¨¦n ser¨ªan objeto de su vigilancia.
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