La Constituci¨®n europea se votar¨¢ en Espa?a el 20 de febrero

La fecha del 20 de febrero, favorita hasta ahora del PSOE para la celebraci¨®n del refer¨¦ndum sobre la Constituci¨®n europea, puede considerarse ya pr¨¢cticamente definitiva. El ministro de Asuntos Exteriores, Miguel ?ngel Moratinos, se reuni¨® ayer con los representantes de los grupos parlamentarios del Congreso y el Senado y constat¨® que hay acuerdo tanto sobre la pregunta a plantear ("?aprueba usted el proyecto de Tratado por el que se establece una Constituci¨®n para Europa?") como sobre la fecha indicada.

El acuerdo fue informal, como la propia reuni¨®n celebrada ayer, pero ser¨¢ refrendado el pr¨®ximo 18 de octubre en la Comisi¨®n Mixta Congreso-Senado para la Uni¨®n Europea, que es la sede adecuada.

El Consejo de Ministros deber¨¢ acordar luego la convocatoria, cosa que podr¨ªa ocurrir poco despu¨¦s de reunirse la comisi¨®n, a partir de la tercera semana de este mes, ya que la ley que regula los referendos establece que habr¨¢n de ser convocados entre 30 y 120 d¨ªas antes de la fecha de su celebraci¨®n. Aprobada por el Gobierno, es el Rey quien realiza la convocatoria formal.

Fuentes gubernamentales y diplom¨¢ticas daban, no obstante ayer por seguro que la fecha del 20 de febrero es ya inamovible en la pr¨¢ctica. La gesti¨®n que hizo ayer Moratinos respond¨ªa a un encargo preciso del presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, y es coherente con el deseo reiterado por el Ejecutivo de consensuar incluso los detalles de las grandes operaciones relacionadas con la pol¨ªtica exterior, a fin de restablecer el clima de acuerdo de Estado que prevaleci¨® en estas materias hasta que el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar dividi¨® al pa¨ªs con su decisi¨®n de ir a la guerra de Irak.

Viaje con los grupos

El ministro de Exteriores inici¨®, de hecho, estas consultas el pasado mes de julio, durante la gira que realiz¨® por Nueva York, Brasilia y Bogot¨¢. Fue la primera en que, tambi¨¦n en aras del consenso, llev¨® en el avi¨®n oficial a una representaci¨®n de todos los partidos que aceptaron la invitaci¨®n para que siguieran su gestiones de cerca.

Al t¨¦rmino de aquel encuentro, el ministro inform¨® a la prensa de que percib¨ªa un consenso en t¨¦rminos muy similares a los que se manejan ahora, tanto por lo que se refiere a la fecha como al texto de la pregunta, que, en opini¨®n de los partidos, ten¨ªa que ser muy clara, concisa y directa.

El consenso anunciado entonces qued¨®, sin embargo, pendiente de confirmaci¨®n por parte de algunos grupos que no estuvieron representados en el viaje por sus portavoces en la materia o de otros, como el PNV, que, simplemente no acudieron.

De ah¨ª que todo quedara pendiente de confirmaci¨®n a la vuelta del verano, despu¨¦s de que los representantes hubieran efectuado las consultas oportunas. ?ste fue el tr¨¢mite que se cumpli¨® ayer. El consenso constatado es "amplio", seg¨²n el comunicado de Exteriores, que evita hablar de una nimiedad debido a que una formaci¨®n minoritaria no estuvo representada.

Desde julio, ha cambiado ligeramente la fecha, ya que entonces se manejaba el 27 de febrero. El Gobierno decidi¨® adelantarla en una semana para no hacer coincidir el refer¨¦ndum con el d¨ªa de Andaluc¨ªa y evitar el riesgo de que muchos habitantes de una comunidad muy fiel a los socialistas dieran la espalda a la consulta.

La fecha satisface igualmente la ambici¨®n expresada por el Ejecutivo, a trav¨¦s de Moratinos, desde el mismo d¨ªa del pasado mes de junio en que la Constituci¨®n fue aprobada en Bruselas, de que Espa?a sea el primer pa¨ªs europeo que la ratifique.

El cambio de posici¨®n de Zapatero, que acept¨® el sistema de doble mayor¨ªa despu¨¦s de que su predecesor, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, bloqueara la aprobaci¨®n de la Carta Magna por aferrarse al sistema de reparto de poder acordado cuatro a?os antes en Niza, fue esencial para que los 25 dieran un paso hist¨®rico que el presidente espa?ol present¨® como "la vuelta de Espa?a al coraz¨®n de la construcci¨®n europea".

El presidente quiso, en un primer momento que la consulta se convocara para noviembre, pero la fecha result¨® prematura, entre otras cosas porque el Gobierno pretend¨ªa aprovechar la circunstancia para modificar la Ley de Financiaci¨®n de los Partido Pol¨ªticos, a fin de que estos pudieran recibir fondos p¨²blicos para los referendos. La oposici¨®n del PP ha impedido el acuerdo sobre este punto. Los partidos tendr¨¢n, pues, que cubrir con recursos propios una campa?a que, seg¨²n la ley, debe durar un m¨ªnimo de 10 d¨ªas y un m¨¢ximo de 20.