El proyecto de Ley de Industria llega al pleno con la ¨²nica oposici¨®n de SA

El Parlamento vasco aprobar¨¢ en breve la Ley de Industria con un amplio acuerdo despu¨¦s de que s¨®lo Sozialista Abertzaleak votara ayer en contra del dictamen de la comisi¨®n que ha trabajado el contenido del proyecto durante las ¨²ltimas semanas. El PSE y el tripartito mostraron su satisfacci¨®n con la redacci¨®n que ir¨¢ a pleno y votaron afirmativamente al dictamen mientras que el PP se abstuvo a pesar de que incorpora 62 de las 69 enmiendas que plantearon. El portavoz popular Fernando Maura dijo que su grupo se abstendr¨¢ pero sin hacer oposici¨®n a la ley.

El proyecto de ley desarrolla a trav¨¦s de 41 art¨ªculos el marco regulador del ejercicio de la actividad y el fomento industrial, ya adaptado a la Uni¨®n Europea y a los cambios en materia de normas de calidad y fabricaci¨®n que emanan de la nueva realidad pol¨ªtica continental.

Adem¨¢s fija nuevos criterios en todo lo relacionado con la seguridad y la calidad industrial para la intervenci¨®n y el control administrativo de instalaciones, aparatos, equipos y procesos industriales. Este era precisamente el objetivo originario de la ley al que se han incorporado otros asuntos como la participaci¨®n social en los planes estrat¨¦gicos del departamento. El proyecto de ley capacita a Industria para elaborar planes estrat¨¦gicos cuatrienales en cuya elaboraci¨®n "participar¨¢n todos los agentes sociales y econ¨®micos implicados".

El portavoz del PSE, Jes¨²s Loza, valor¨® ese hecho y a la hora de explicar su voto afirmativo al dictamen del proyecto de ley resalt¨® que "ahora s¨ª supone un avance". En su opini¨®n, el hecho de que se haya introducido el concepto de responsabilidad social corporativa, que los trabajadores tengan voz y voto en el dise?o de la pol¨ªtica industrial y que el proyecto incorpore los planes estrat¨¦gicos cuatrianuales, modifica el proyecto original y lo hace ¨²til para la sociedad a la que va a servir.

Seg¨²n el proyecto, los planes estrat¨¦gicos versar¨¢n sobre los diagn¨®sticos, los principios, los objetivos, las pol¨ªticas, los instrumentos, la financiaci¨®n y la evaluaci¨®n de las pol¨ªticas industriales. Planes que una vez debatidos y consensuados ser¨¢n enviados al Parlamento vasco para su debate y eventual aprobaci¨®n.

El proyecto fija como norma general que de los da?os derivados del ejercicio de actividades industriales, as¨ª como de la utilizaci¨®n o funcionamiento de las instalaciones, aparatos, equipos o productos industriales, responder¨¢ el titular de los mismos.

Mill¨®n de euros

Por ello, se establece una tabla de sanciones que van de las multas de entre 300 y 6.000 euros para las infracciones leves; de 3.000 a 90.000, para las graves, y de los 30.000 euros al mill¨®n, para las muy graves. El proyecto tambi¨¦n establece que cuando de la consecuencia de la infracci¨®n se obtenga un beneficio econ¨®mico superior a la multa, dicha sanci¨®n podr¨¢ elevarse hasta el doble del beneficio obtenido.

Entre las infracciones muy graves se encuentra el mantenimiento de una actividad cuando la autorizaci¨®n est¨¦ suspendida, la obstrucci¨®n a la inspecci¨®n de seguridad industrial, la ocultaci¨®n de informaci¨®n relevante o el incumplimiento de las medidas cautelares que hayan sido adoptadas en situaciones de riesgo.

Precisamente las discrepancias del PP que van a hacer que se abstenga en el debate en pleno, se centran, precisamente en el r¨¦gimen sancionador. El PP solicitar¨¢, tambi¨¦n en el debate plenario, peque?as modificaciones en las cuant¨ªas de las multas, y un cambio sustancial en la paternidad de las sanciones. Maura explic¨® ayer que cree que las infracciones muy graves han de ser impuestas por el Consejo de Gobierno y no por la titular de Industria. Fernando Maura mantendr¨¢ para el pleno las siete enmiendas parciales, de las 69 presentadas que no les han aceptado.

Finalmente, el cap¨ªtulo tercero del proyecto recoge el r¨¦gimen jur¨ªdico aplicable a la seguridad industrial bajo el principio de m¨ªnima intervenci¨®n, desarrollando el marco jur¨ªdico en el que se deber¨¢n mover la administraci¨®n y los agentes que colaboren con ella en los procesos de autorizaci¨®n y control de las instalaciones industriales.

Jos¨¦ Mar¨ªa Gonz¨¢lez, PNV, y Rafael Larreina, EA, se felicitaron por el alto nivel de consenso logrado mientras que Jon Salaberria, de la extinta Batasuna, reiter¨® su rechazo al proyecto porque "no ofrece la independencia econ¨®mica e industrial respecto a Madrid que es necesaria para resolver problemas como el de La Naval".